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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路❔高质量发展，适应推进乡🕊村全面振兴、加快农业农村现代化🙄需要，制定本条例。

　　第二条 本条📲例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务🔑农业、农村、农民的👣公益性基础设施。国家综合采👦取多方面措施，支持和🌒促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🦔贯彻党和国🔃家路线方针政策、决策部署，与统筹新型⌛城镇化和💲乡村全面振兴的有关要🏁求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🐧善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🙎的农村交通🔽基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府🐕对本行政区域内农村👃公路发展🔚承担主体责任，加强对🚧农村公路工作的组织领导，落实农村🖼公路发展支持措施，统筹研究和协♏调解决农村公路💵工作中的重大问题。

　　县级🚍人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🍺照本条例规定和县级➡人民政府🛢确定的职责，做好农村🤝公路相关工作。

　　国务院交通运📋输等有关部门、设区的市级📘以上地方人民政府及其交通➿运输等🏃有关部门应当加强对农村公路🏂工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🌪展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅😂的资金保障制度。

　　地方各级人🙎民政府按照财政事权和🐓支出责任划分原则，安排应🚆由其承担的农村公路👿发展经费，并列入本级😩预算。

　　国👛家鼓励通过慈善和社会捐助以及😐综合😰开发运营农村公路相关资源、权益等方🗃式筹集农村公路发🤜展资金，支持金融机构按照🐊市场化、法治化原🍬则提供与农村👙公路发展相适应的📦金融服务，引导社🥫会资本依法参与农村公路发🍵展。

　　第七条 农村🖖公路建设应当以🅰提升路网质量为重点，推动农村🍛公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不🔔足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🆕际需要❓有序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农🎧村公路应当符🌌合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公📁路不符合最低技术等🚀级要求的，应当升级💣改造为符合技术等🍓级要求的公路。县级人民🔼政府应当根据本📸地区实际情况🐊组织实施农村🐩公路升级改造。

　　农村公路建设选📊用的具体技术等级及其🛏主要技术指标，应当根据其🐋功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🏕因素确定。国务院交通运🏦输主管部门应当健全与农🥎村公路特点相🥣适应的技💗术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当🧥与国道、省道建设衔接📔协调，促🐸进城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政🍵府应当采取措施💇，推进农🛩村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🔸化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进🥅农村公路建设与乡村产业发👔展有机融合。

　　鼓励在农村🕔公路建设中推广以👪工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🛂涉及土地和空间使用的合理📼需求纳入国土空间规划🌟实施监督系统统筹保🏷障，按照国家有关规📧定落实用地管理要求😷。

　　农村公路🎏建设应当依据国土空间🦉规划科学合理选址，优先利用现😘有道路改🚈建或者扩建，不占或⏯者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模👺较小、技术方案简🌐单等条件的农村🏵公路建设项目，可以按照国家有关规😟定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制🦆区的范🧥围由县级人民政府按照省🚖、自治区、直辖市的规定划👾定，建筑控制区管理依🏣照有关法律、行政法规的规定执🗝行。

　　县道、乡道两侧的建筑🌲控制区依照有关法律、行政法规➗的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民💛政府交通运输主管部门🏉应当依法采取有效措施，加大对农村公路超限🔅运输行🛶为的治理力度，防止超限运输🔫车辆违法在🎴农村公路上行驶。

　　不属于超限运输⚪的建设工程重型载🏰货汽车确需将农⏩村公路作为施🍾工便道或者在一定🛶时期内集中通行农村公路，可🚱能造成农村公路损坏的，建设单位应当😁与县级人民政府交💀通运输主管部门🙂或者乡镇人民🐗政府签订协议，采取合理规划⛰行车线路、控制车辆载荷、加固改造🚵通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🌽于该段公路原有🌠的技术标准及时🗒予以修复、改建或者给予相应的♈经济补偿。

　　第十四条 根据农村♏公路保护管理需要，县级人🐺民政府交通运输主管部门😋可以在农村公路沿线设🐗置相应的🏺电子技术监控设备。设置电子🕺技术监控设备应当🍧经过法制和技术审核，确保电子技术监🐊控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设📂置地点应➿当及时向社会公布。

　　第十五条 县💡级人民政府应当组织交通♑运输等有关部门、乡镇人民政🐕府依法采取措施，开展农💝村公路路域环境综合整治，持续优化🍯农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人😴民政府应当建立健🐛全农村公路管理🚭养护责任制，明确并支持、督促交通运🥒输等有关部门、乡镇人民🤦政府履行农村公路管理养🔟护职责。

　　地方各级人民✍政府应当按照国家有关规定，落实💓农村公路养护资金财🐗政支出责任，加强农村🧜公路资产管理。农村公路与乡📭村旅游等经营性项目一🎇体化开发的收益可以用🥛于农村公路养护。

　　第十七条 县级人🧦民政府交通运输🙇主管部门应当定期组织🐰开展农村公路🛌技术状况检测和评定，并将检测和评定📶结果作为实🗽施农村公路养护🍚的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🎲作业性质分为日🙀常养护和养护工程。

　　县道的养护由县🍅级人民政府交👷通运输主管部门组织实🌖施。

　　乡道、村道的日常养护🚕由乡Ⓜ镇人民政府组织实施。乡道、村❇道的养护工程由县级人民政🦐府交通运输主管部🦊门组织实施，或者交由具🕛备条件的乡镇人民政府🥨组织实施。

　　第十九条 农村公路🐍的日常养护可以通🕜过政府购买服务等方🌾式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关🔬工作可以由农村居民或🐌者家庭承包，统筹😀用好农村公路管理养护领域公益性🎱岗位，优先吸纳就业🤐困难人员。

　　国家鼓励、引导🛅专业公路养护作业单⛑位参与农村公路养护，推动建立健全🚙农村公路养护🚋长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按🌭照相应的技🈁术规范和操作规程实施，保证公路经🈂常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运🛺输主管部门、乡镇人民政府应当组织🐺开展🤨农村公路日常巡查；发现公路坍🚩塌或者有坑槽、隆起等影响安全😎通行情形的，应当及时设置警🏺示标志并组织🌯修复。

　　第二十二条 县级人民政💗府应当建立健全农村公⛪路安全📒隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡🕝坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🌸为重点，组织开展安⭐全隐患排查和治理。

　　交通事故🔹易发的农村公路平交路口🥝、穿村过镇🔧路段等地点应当设置醒🛑目的安全警示标志，必要时设置车💈辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🏬政府应当加强农村公路🐙应急保障和防🍩灾抗灾能力建设，组织落实农村🛳公路突发事件🦋应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等♋方面的责任。

　　因自然⛪灾害或者其他突发事件造🤔成农村公路🏮中断的，县级人民政府应当组🌫织交通运输等有关🍧部门及时进行抢通；难以🍑及时抢通的，应当设立🐯警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🐕府及其有关部门、乡镇人民🛣政府应当采取灵🏞活有效的方式，对农村公路沿✍线居民开🦃展道路交通安全法律🥟法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将🔳爱路护路有关要求纳入村规民约📊，增强农村居🥎民的道路交通安全和爱☔路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民📎政府应当完善政策🏆措施，健全激励机制，加快农村货运物流等相👕关基础设施建设，保障农村客运🌔可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🚦快递融合发展，拓展农🚴村公路服务功能，提升🕟农村公路服务畅🌌通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地➰方人民政府及其有关部门、乡镇🤚人民政府在农村公路🛰工作中不履行或者不正确履行职责📛的，依照🥑法律法规和国家有关规定💈追究责任，对直接负责🏃的主管人员📀和其他直接责任人员依法给👨予处分。

　　第二十七条 村🙇道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民🍞共和国公路法》、《公路安🕗全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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相澤ゆるな/凛/琴美里緒/夢見空美

（青岛日报／观海新闻记者 Leia Organa）