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北京时间7月9日凌晨，世俱杯半决赛🚟打响，切尔西对阵巴😶西球队弗鲁米嫩塞。比赛中，切尔西新援若昂-佩德罗打进2球，帮助球队2-0胜出。赛后，佩德罗🎨毫无争议地当选全场最佳。

佩德罗在7月2日刚刚加📚盟切尔西。他之前2个赛季都在布莱顿效力，上赛季共出场30次打进10球。为了得到他，切尔西🏁向布莱顿支付了6000万镑的转会费。得知自⛓己加盟了切尔西，佩德罗立刻➿结束了假期，前往美🎐国与切尔西会合。

7月5日，佩德罗在🎽世俱杯1/4决赛时迎来他在👍切尔西的首秀，当时他替补♌出场，但没有过于抢💶眼的发挥。今日，佩德罗首发出场，这代表马雷斯卡🦉对🤭他充满了信任。

第18分钟，切尔西左路进🌁攻，传中球被对方破坏。皮球恰好来到了佩德🗽罗脚下，他在大禁🌛区角上直接轰门了，皮球在🙇空中划出一道美妙弧线，直奔球门死角，门将鞭长莫及，1-0！

第56分钟，佩德罗再🥗次利剑出鞘。切尔🎄西反击机会，恩佐直塞，佩德罗⬅个人单干。带球进入切🤨尔西禁区后，佩德罗横向内切😧，随后晃开角度🕍射门。球进了，2-0！佩德罗上演😰了梅开二度的好戏。

第60分钟，切尔西做出换🐦人调整，让佩德罗下💡场休息。此后，两队都未能再进球。切尔西2-0淘汰了弗鲁米💝嫩塞，强势进入决赛！此役，佩德罗3次射门，2次射正，打进2个球。赛后，佩德罗评分为8.2分，并当🏽选为官方的本场最佳球员。

切尔西此📃前被诟病🐇最多的地方就是锋线太弱。如今，佩德罗的到来彻底🕜改善了这个问题，他🈹既有技术又有胆量，是个不可多👫得的人才。下个赛季，佩德罗和切尔西🥕有望振翅高飞、不可阻挡。

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任💗何性质国际争端的📅方法，即由当事方设立常设性🏖或特设性委员👁会处理争议，该委员会对🔰争端进行公正审查，旨在🚔提出当事方可接受的🧥解决方案条款，或应其请🏎求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介🏮于调停(mediation)与仲裁或司🛫法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调🏙调解委员会以正📵式的机制运🌆作而非像调停那样依👭赖调停人的个人主观能动性🧢；而与仲裁或⚓司法解决相比，调解在📑程序上给予争端当事方更💚多的自主性🗑和灵活性，且调解👰的结果对争端方而言更为可控，通常不具仲裁🧒或司法解决那样的🐳强制拘束力。　　近年来，调解与调🦂停这两种争端🦈解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关➡于调解所产生的国际和🥅解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调⚓停指代调解，而国际调解院筹⬛备办公室主🔄任孙劲也曾撰文指出“调解和🧦调停这两个术语可以互换，调停🍵和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调🔐解院的公约》第二条第一款规定🚇：“调解”指争💙议各方以自愿为基础，在一名或多名可👍促进争议🎀各方解决问题💉但无权对其☕强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都🛀可接受且友好🌵的解决方案的过程，不论其以调解、和💕解或其他类似表述指代。　　从这👸个定义可以看出，《公约》下的调解🏃是一种以调解为基础，融合了调停与调解各🦎自特点的与时俱进的😡国际争端解决方法。　　国际调解院的🎞国家间争端调解机制及其特点　　国🖼际调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另🔟一国国民间的🎷争议以及私人主🌜体间的国际商事争议。就国家间的🍊争端而言，争端方的意思自⚪治在☔调解程序的全过程中得到🍜了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条🕦和第二十五条均突出规定了争💀端方🔏的同意是启动调解程序的先😝决条件。国际调解院筹📓备办公室主任孙劲指出“只有🌍当事方一致同意提交的争议🏤，国际调解院才会受理”。此外，第二十四🦐条第二款还规定了争议一方“可🤳在调解程序中随👂时单方面撤回调解同意”，从而防止因🔴调解程序中出现争端🍠方意想不到的“偏差”而导致争👈端方违背意愿被😍迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第🍝三款以及第二十九🍻条赋予了当🎎事方通过发表声明♒排除调解院对特定类型⬆的争端予以管辖的权利。而对于🔔涉及第三国的争议，《公约》第二十六条明确规🔛定“非经该第三国事🌝先同意，调解院不🥥得就该争议提供调解服务😃”，充分保障⛲了第三国的利益，防止第三国被动👼卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确了🎱调解程序🌃与其他争议解决程序之间的关系🙂，强调“如争端方同意，可在其他争议解决✉程序进行期间继续🚻进行调解”，反映出对争端🌉方程序选择自主🏚权的尊重。上述条📬款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议⚡解决中的意思自治🎵和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的😮调解制度同时🚶为争端方设💑置了若干个“安全阀”，最大限💥度地考虑了争端方的正🚚当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三👐条规定了调解程序相关的⛔所有信息以及🔏在调解程序中产生或获得的所有🔽文件的保密性，这📥样可尽量避免调解因🎚争端方的国内政治压力而⤵受到影响，有利于调解🖲程序的顺利启动和有效推👠进。第三十🚙四条明确了通常情况下，任何争端✔方均无权在🌃其他程序中援引调解程序中🎩涉及的争端方立🛍场以及调解报告作为证据，这🌟样为争端方扫除了本📄方立场或声明为争端对方⏰在未来仲裁或司法解决👩程序中所利用的顾虑🏺。　　与传统的调解👪程序所产生的💧和解报告通常不具有强制拘束😅力不同，作为🤕国际调解院调解成果的🕦和解协议依据《公约》第四😈十条第一款的规定“对各🐪方均具有约束力”。考虑📆到调解程序本身体现了🏧争端当事方😑的意思自治和对调解程序的全程掌🛷控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议🚅本身应当体现😂争端方和平解👷决争端的诚意。在这个基🏢础上和解协🈯议的执行应当不成问题。赋予和🏬解协议约束力🐐正是出于这样的考虑。　　运用国际调解院🙅解决南海部分争🌞端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际⏮法，因而具有高度🔔的敏感性和复杂性。这也是单纯🀄的谈判方法和法律👊方法往往无法有效解👤决南海争端🐵的原因之一。资料图：中国海警依法对非🚜法闯入我南沙群岛🔗仁爱礁邻近📚海域的菲律宾😺船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾🏄单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但🍒中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲⛲裁裁决非但没有有😑效解决中菲两国在南📽海部分海域的争端，反而🤰成为中菲两国之间🏒缓和紧张局势、开展合🔸作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利💰之间的“比格尔海峡仲裁🥉”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情况🚁有些许相似。当年起到缓和局面作用🚷的，是时任🗝教皇保罗二世积极介🌋入的调停。虽然教皇的调停并没有🌳立即彻底解决两🈶国的分歧，但也对两国最终签🔑订和平友好条约、解决争端起🚼到了积极正面的💹作用。　　以🙀这段国际法史例作为借鉴，破解中菲😢南海争端或许可“另辟蹊径”——运用🛸中国倡议成立的国际调解🥟院的调🎹解机制尝试解决争端。这种新思路是否具🏪有可行性，需要从思🍰想理论基础、实🚤操性等多个维度作出解读。　　首先，运用🌐国际调解院的调解机制解决☔中菲南海争端🤴的前提条件，是两国均不排斥😜尝试调解这一和平👽解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用📘国际调🦖解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调🦉解院的主要🔗发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对🚹于运用🌻国际调解院的调解机制🕗解决国与国之🖨间的争端，应当并不排斥。虽然中国长🏾期以来一贯主张坚持通🙋过谈判解决国与🔺国之间的争端，且《公约》第二十😊五条第三款和第二十九条特别提🥅及国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益的争端”可随时声🈹明排除适用调解制度，但迄今为🤾止中国尚未作出任何将📂要对涉领土🙃和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调🗨解院并不是中国长期顾🤘虑的所谓“西方主导的第三方争端解决机🥙制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维🎞亚和白俄罗斯是欧洲国家之外，其他🍪全部签字国都是来📏自亚非拉的国家，也即都是发展中国家，而菲律宾也是一个👠发展中国家。　　另外，单就调解制度本身😪而言，在中国看来，调解制🏣度体现了中国传统文🙍化中“和为贵”的思想。　　中国🕠外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署🚾仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生👐动地表达了中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典🎶故正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这⛽就使得中菲两国和平解决🌉当下的争端具有了⬜坚实的🚰思想理论基础。资料图：中国🕗和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🚃律宾是否愿意加入国际调✖解院尚未可知，但《公约》第二十五🏜条第二款规⛹定了非缔约国愿意将争端提🌰交至国际调解院，那么国⏬际调解院也可受理并📖提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是🏺国🗝际调解院的成员国，只要🖖它愿意和中国运用调解程🍉序解决南海争端，则调解程序完全📧可以开展。　　其次，调解本身的🌼非强制性和非对抗🧚性以及💲国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将🎗调解作为🐉和平解决现存争端的🕤可选方案，提供了🌼实操的可能性。　　与仲🏰裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会💈涉及调查事实、法理分析，但调解本质🖤上仍然是一种外交方🕡法，更多地以“设法🐿达成各方都可接受且🛵友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法🍕理和证据是为🌉了达成和解方案服务的，而不是💄为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的👏调解程序的保密性🦅条款也确保了即便💤是高度敏感的领土主权、海洋划界🈳和权益问题，也不致🤢争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常👆设国际仲裁院官网时不🍼时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在👝调解程序中随时单方面撤回调解🐩同意”的规定，也使得🛬调解本身并不会出现🖊仲裁程序的那种“意外失🧢利而不得不吞💜下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出🐍现中菲任何💂一方无法接受的情景，任一方均有🦓权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中✅菲双方的一致同意，就不会🕒出现最终的和解协议，当然也就不会🏈出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🔹要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🏇中菲南海争🕌端的可适用性而言，显然🎗对于错综复杂的南海争端，不能指望国际👜调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中💘菲迁延日久的争端。但这并不🎴妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半⏳年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言😌提起“二次仲裁”的环境📸保护问题的争端等。这些争端并✡非是“南海仲裁案”中涉及🤐中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而🐟动全身”的核心问题，也不⛲直接涉及岛礁的🕯领土主权或海洋划界的问题。退一步说，即🔰便两国无法最终达成📘和解协议，也没有什么实💉质的损失。　　未来展望　　根据《关于建🔉立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第三份批准书🌧、接受书、核准书或加🏸入书交存之日后的第🤡三十天起生效。　　中国⛅官方媒体和学者预测国际调解🌊院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲👟两国👱有机会将南海部分争端提交到国🖼际调解🛢院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通🔏过外交渠道交换意见，试探运用国👻际调解院的调解机🎙制解决部分争端的可能性。　　如果中⬜国和菲律宾两国能够🧝真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋🛂秩序为目的，尝试运用国😣际调解院的调解机制将🧤是百利而无一弊的。国🌇际调解院的调解机制，完全可🐍以作为中菲🍝两国在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平🧒解决争端方法📉的工具箱中，值得🥞认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授权本网🌰发布。作者包🚎毅楠系华阳海洋🧦研究中心副研究员、中南财经政法大学🔬国际法治与国家安🙊全研究所🚽客座研究员，本文仅代表作者观🕝点，供读者参考) 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新井優香/小澤新音/竹內愛/堀咲莉娅

（青岛日报／观海新闻记者 小澤菜穗）