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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🔨网站消息，国家卫健委📨发布关于印发医养结合示🔲范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🌙健委组织开展医养结合示🤡范项🙄目创建工作，通过🔕创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🛃好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医💻养结合工作，引导更多社😚会力量积极参与，不断扩大和优化🈶医㊙养结合服务供给，提高🏂医养结合服务能力和水平，更好顺应老年🤝人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家➿卫生健康委关于印发医🗾养结合示范💫项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🏬疆生产建设兵🔩团卫生健康委：

　　为认真贯🌺彻落实中共中央、国务院《关于加💑强新时代老龄工作的意见》《关于深⛵化养老服务改革发展的意见》和🕣中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🤗步完善医疗卫生服务🌋体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开📝展医养结合示范项目，创建全国医养结🤜合示范县(市、区)和全国医养结🏠合示范机构。

　　现将《医养💞结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请〽结合实际认真组织实施，深入发掘培育工👗作基础好、群众认可度高的示💘范典型，带动本地区医🏫养结合工作🚑高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🥈结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关🗣于医养结合工作的决策部署📊，推进医养结合🏂高质量发展，更好顺💭应老年人健康养老服务需🤓求，根据国🎴家卫生健康委等部门《关🐵于进一步推进医养结合发展的指导🛺意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促💤进医养结合服务高质量发💩展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🚦委组织开展医养👁结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🛃创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的👅经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🎷入推进医养结合工作，引导更多📩社会力量积极参与，不断扩大和优化🏰医养结合服务供给，提高医养结合服务📈能力和水平，更好顺应老🦓年人健康养老服务〰需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🏧养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基🛹础好的县、县级市、市辖区积极开🦆展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🏅结合示范机构。具备医⛱疗卫生机构资质，依法进行🎽养老机构备案的医疗📂卫生机构或养🕉老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🔛示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🤢合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🔄有关医养结🍀合政策文件，制🐖定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原🏺则，将医养结合🤙工作作为改😪善民生的重要内容纳🥨入当地经济社🔜会发展规划，纳入深化医药卫生体🧛制改革和促进🛶养老服务发展🥑的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明🌊确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🌹工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🤰结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🏦惠等公益性运行保障政策措💹施。用于社会福利事🕹业的彩票公益🤓金可按规👉定适当支持开展医养🔬结合服务。完善基本医疗保险💵等管理措施。制定👼出台人员培养培训、信息化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医🍴养结合机构，通过公建民营💚或民办公☔助等多种模式支持社会力量⛅参与医养结合，为老年😘人提供多层次、多样化的健⏮康养老服务，以及基本医疗和基👥本公共卫生🆖等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签🚈约合作、医疗卫生机构开✍展医养结合😖服务、养老🈚机构开展医疗卫生服务、医疗🙋卫生服务延伸至社区和家⏺庭等多种模式依🎠法依规深化医养结合。大力推进居🌎家和社区医养结合，开展🤥社区医养结合能🥏力提升行动，落实国家基本公共🌬卫生服务老年人健😬康管理、老年🤞人中医药健康管理、老年健康与医🔮养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭🆗病床服务等有关要求，鼓励支持医❎疗卫生机构按照相🍽关规范、标准为居🏗家老年人提供上门🥄医疗卫生服务。充分🥑发挥中医药在健康养老📻中的优势和作用，推广中医药🖥适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🏀养结合服务能力。支持🕌将医养结合机构纳😎入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🎶源共享，推进农村地区医养结❔合，鼓励🆙基层医疗卫生机构与养老🕶服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满😁足农村老年人健康养老服务🎨需求。二级及以😓上综合性医院开🕷设老年医学科的比例超过🚔全国平均水平。引导支🐑持医疗资源丰富地区的🏒部分二级及🗯以下医疗卫生机构转型为🈲康复医院、护理院，引导支持🚬县区级医疗卫生机构🕣延伸开展医养结合服务。本地区所有🍀养老机🚴构能够以不同形式🗞为入住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机🏊构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🎹结合相关规范性文件🔛及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业🎻监督抽查范围🗃以及安全生产和消防👧安全工作总体部署，按照职责对医养结合机构🙊中的🔭医疗卫生机构和🎙养老机构进行行业监管。定期对医养结😌合机构🦔服务质量进行检查评估，指导医养结合👘机构严格执行相💣关规章制度、诊疗规范和技术🛍规程，对发➕现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🍦合机构加强感染管理和传🐳染病防控工作。医养结合数据准😡确并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🧕的医务人员享有🎐与其他医疗卫生机🈲构同等的职称评定、专业技术🔐人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励⬆医务人员到医养结合机构执😭业，建立医养结合机构😫医务人员进修轮训机制。公立医疗💦卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好🐺的医务人员给予🙍适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现👧有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互🦂通和数据共享。运用互联网📉等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提💸供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养结合相关🕧培训项目，支持就业重点群体💕参加培训并到相🚏关机构就业。培育和支持助老志愿⛽服务，开展面向医养结合🏅机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务✊得到当地老年人的普🏙遍认可，5年内无医🍭疗质量安全和涉😭老等重大负面事件。医❇养结合工作得到上级主管💂部门和相关部⏩门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医✴养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🏴质时间为准)，近2年入住率达🌰到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🌾提供适宜的预🎷防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🤟以及临终📅期安宁疗护一体化的医📓养结合服务，入住失能、失智老年人🔦占比超过65%。在满足🎀以上条件的基础上，优先推荐符合😑以下条件的机构：开展🉑老年人健康和♐需求综合评估，建立🌅老年人电子健康档案，医疗和养🦁老服务提供者共享综合🍲评估结果；开展健康教育、健康管理，对老👼年疾病开展早期干预，预防或减缓失能🛌失智；开展居家和🗳社区医养结合服务；为老年👁人家庭照护者提🍢供心理干预、培训和支持；注重发挥中🦇医药特色和优势，推广📋中医适宜技术，为老年人提🤕供中医体质辨识、中医😃药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提💮升医养结合🚼服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计🦇符合相关医疗👴机构建筑设计规范及《老年人照🏡料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范🙆》《无障碍设计规范》等国家相关标😥准要求。根据医疗机💺构和养老机构🎛相关标准规范配备满足服💘务需求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全🕟使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🍤模和服务需求等配备相应的管🍴理、专业技术、服务和后勤人💡员，人员配备数量符🍆合国家有🚑关要求，所有人员🥇均须按照国家相关法律法规规定持证🖱上岗，或经相关专业培训合格🌡后方可上岗并组🕊织定期考核。管理人员应当具备🥚相关管理经验。各类🔶专业技术人员应当建立专业技术☔档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组🍙织开展培训，持续提升服务能💹力。

　　3.内部管理好。强化质量安🌶全管理主体责任，全面落🗑实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机😠构管理条例》《养老😿机构服务质量基本规范》《医养结合机构管🚢理指南(试行)》等相关制度规范🌤，建立🤬与医养结合服务相配套的⚫管理体系，建立健⛺全质量安全管理制度、人员岗😰位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🐋及设施设备管理、安全生产管理🎆和后勤管理等；医疗卫🌆生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染👀病防控和安全生🔃产责任，建立健全安🅰全生产责任制、安全生产规章制♒度、安📄全生产教育培训制度、安全生产🎼应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的消😛防安全制度、消防安全操作规🎙程，组织防火检查，结合实🤱际制定灭火和应急疏散预案🐖。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机📻构服务指南(试行)》开展服务。了解老年⛹人健康状况，为老年人制定有💷针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范🐯的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责👓和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🤭宁疗护等服务，做👴到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🐎和收费标准，建立投诉🚿反馈机制，积极改进服🎂务质量。参照相关床位转换🔬标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与养🦒老服务信息共享共用，加强🐣老年人隐私保护。按要求对入住老年🥃人和工作人员开展健康监㊗测和聚集🛢性疫情监测，及时向辖区疾病🆑预防控制机构💉报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法✒规和相关政策，5年内未发🕯生重特大安全生产事故、较大及以上火灾🕤事故、重大医⏩疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良🚫好，具有可持续发展💣的潜力，产生📳良好社会效益，能够对其他医养结📶合服务机构起到🐦示范引领、辐射带动效应。入住🕧老年人及家属满意度调❓查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关👋于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作🐐方法、优化工作流程，充分利👒用信息化手段抓取数据，切实减轻基🔫层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🥓据工作标准逐👖项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🔜报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建💄设兵团卫生健康委对申😳报单位进行严格初🕋评，确定拟推荐名单，书面报送🤛至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推❓荐单位组织开📤展评估验收。

　　(四)公示命名。根🐞据评估验收情况，确定候选示范县💊(市、区)和💄示范机构名单，在国家卫生健康委🏈网站进行公示。对公示无🤲异议的，由国家🚖卫生健康委发文命名为“全国医养结合🥋示范县(市、区)”“全国医养结合示🤨范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管🥐理，如发❣生造成严重社会影响的🔀负面事件、违法案件或医养结👷合相关😻政策执行不力、服务水平明🎇显下降、老年人权益受🔷到侵害等情况，及时按程🎳序取消示范县(市、区)或示🌫范机构称号，且3年内不得🥩申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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鈴木梨乃/Jenna Ashley/小南鈴/幸咲詩織

（青岛日报／观海新闻记者 翼莉音）