资阳网：根据记者瀧🏧澤由紀获取到的最新动态，逃离科迪斯将于2025年08月25日在资阳网举🛥行隆重的开幕仪式。创新的资源

　　中新网上海7月9日电(谢梦圆 周孙榆 娄瀚锟)在葡萄牙驻上海总领🥗事馆经济与🥈贸易参赞陆叶斯(Luís Costa)的办公室里，一幅幅挂在墙🦃上的葡萄牙🕒风景照格外引人注目。在陆叶斯的印象中，中国游客很喜🏊欢葡萄牙，也很喜🖲欢葡萄牙产品。他注意到，中国消费者对葡🚪萄牙红酒、橄榄油等特📪色商品青睐有加，关注度连年攀升。令他兴奋的是，进博🌸会正架起一座无形🏚的贸易桥梁，让这些📻深受国人喜爱的🎇葡萄牙产品更快进🍐入中国市场。

陆叶斯接受采访🎶。周孙榆摄

　　“进博会最终😪证明了它对葡萄牙公司的🍀发展多么有益，很多⛷公司借此达成交易，建立了新关系。”陆叶✔斯一路见证了葡萄牙企🛤业在进博会上的数量增多和🏸收获成长。

　　来了还想来

　　作为进博会上的“老面孔”，至善(葡萄牙)有限公司不🌗仅连续多届参加进博会，还在2024年首💯次以组展机构的身份参会，邀请14家🌸葡萄牙企业首次参与进博会。

　　“初次参展，他们🍱觉得进博会的展馆非常壮观、客流量络🏗绎不绝、观众专业度🍫非常高、展商服💃务也非常用心。整体来说，他们参加进博会的热🙁情非常高涨。”至善(葡萄牙)有限🔩公司董事李杰说。

　　参展后，实在的利好也🚱令这些企业🍱感到惊喜。据李杰介绍，由于对物流、仓储和🎷储存环境都有较高的要求，一家制🕹造芝士的葡萄⏹牙乳制品企业此前未曾来中国参展。2024年，得益于进博会通关👆便利化优势，该企业意识🐐到展品的物流安全和🚽时效是🎻能够得到有效保障的，于是决定随至善(葡萄牙)有限公司前来参展。

李杰接受采访。娄瀚锟摄

　　正是通🥌过这次首秀，该企🕕业收获了众多中国采购商的目光，不仅与其👟中一些建立了业务联系，而且与天猫🥌国际等电商平🥡台达成了初步合作意向🕖。这一“成功案例”进一步提升了葡萄🤟牙企业持续参加🔭进博会的意愿。

　　衡量参展成效的维🚪度之一，恰恰在于企🔒业持续参展的❕意愿与行动。在上届进博会“尝到甜头”后，葡萄牙食品协🥐会早早明确了第🔁八届进博会的参🥦展意向。

　　“我们离中国太👙遥远了，但是由于中国〰有先进的跨境电🌫商和物流网络，比如共建‘一带一路’等项目，使得跨境贸易和🗃物流变得很容易。”葡萄牙食品协会执行🤝董事德林达·席尔瓦说。

　　进入中国市场🔮的第一站

　　对于许多👹葡萄牙企业而言，中国是一个遥🍋远国度，充分🏣理解中国市场🐌的吸引力绝非易事。面对想要🍜在中国市场有所⛓建树却时常感到茫然🐡的葡萄牙企业，陆叶斯总🕗是建议他们亲自来中国看看，了解这里的😷市场如何运行，观察有🚳哪些消费新趋势，琢磨中国消费🤟者想要什么。

　　进博会恰恰提供了👅这样的机会。

　　在陆叶斯眼中，把参加❇进博会视为将产品带🚸入中国市场的第一🏾站是十分明智的选择。无论是在高新技🌹术领域，还是家装、餐饮、时♿尚等消费行业，葡萄牙企🛀业通过进博会叩响“机遇之门”的好戏，正在不断上演。

　　“进博会不仅让🦇企业达成了更多🏌交易，还显著地提升🧥了他们在中国的知名度。上海是✡大多数葡萄牙公司最好的‘软着陆城市’。通过上海，他们可以与整个🛷中国建立合作🐘关系。进🍝博会就是一个聚集所有相🌲关参与者的活动。”陆叶斯说。

　　“我们在葡萄牙🌡是头部品牌，年销量约20万瓶。”茉汰(中国)大中😘华区首席执行官韩广中回忆起⤴2017年初品牌刚刚进💀入中国市场🚒时所面临👠的困难和挑战，不禁有些感慨。

茉汰在进博会现场直播。进博局供图

　　2018年，在参加首🍼届进博会后，茉🛢汰在中国市场的发展速🎫度开始加快。产品的各类分🍙销渠道被迅速打通🔓，进驻流📙程和时间得以缩短。“各分销🥊渠道知道进博会已经替他们🙆做了产品把关。这大大🔠节省了我们的获客成本。”韩广中说。

　　首次参展，茉汰就🍄在进博会现场签下约2000万美元的订单，从葡🏵萄牙运来整整60个集装箱的产📜品。至此，茉汰每年在中国🐮的销售额都📀能达到30%以上的复合增长🕠率。如今，茉汰在中👉国市场的月销量便可达到其🖤在母国葡萄牙🤚的年销量。

　　这样的葡萄牙🥏企业还有很多。他们对进博会充满热情，期待把葡萄牙🦌的产品和服务带📓到中国市场。

　　陆叶斯注意到，2024年，有许多从✊未与中国市场合作🧐过的公司参加了进博会，并将🆖中等规模的进口商和分🐳销商列为合作首选。

　　“对于葡萄牙企业而言，这是很💲好的第一步。这些‘功课’也能让➖他们与中国企业开🈚展贸易往来时更有经验。”陆叶斯说。

　　实际上，葡萄牙企业🌁不仅借助进博会平✏台发布新品，从而🤸第一时间获取中国市场最💫前沿的反馈，而且有意愿通🚰过进博会充分展示🎵其绿色环保的生产理念，彰📊显企业在助力生态建设、履行社会📥责任等方面的积极努力，从而进一步展现🕛向中国市场引🗝介先进生产理念、深耕巨大市场的良好🧝愿望。这与进博会践行绿色🏓办展、构建可持续发展平台⏮的理念不谋而合。

　　期盼拓展合作新版🐰图

　　虽然葡萄牙🔗以食品行业著称，但葡方与🎤中国合作的意愿💮不限于此。陆叶斯多次提起，更希望看到两国🕰在技术🚙创新方面加深交流。

　　“绿色转型是全球🍔大势所趋，中国与葡萄⏭牙都在积极推进。进博会为💹我们搭建了🌻交流合作的绝佳桥梁。”他介绍道，葡萄牙在可再生能源领域🤳经验丰富，双方在该👃领域的合作潜力无限。

　　除了食品外，李杰还准备在进🔘博会上寻找在生物制药、机械制造等领域与中国市🗓场进行高端合👧作的机会。例如，葡萄牙🕊汽车制造与模具生产产♋业规模很大，他希望将葡萄🤜牙知名的汽车📵零部件企业🥅带入中国市场。

　　2024年，中国驻葡萄牙大使🚻赵本堂曾在💓中国与葡萄牙迎来建🆗交45周年之际，接受媒🐈体采访时表示，中国的新发展理念与🗂葡方经济和🥞能源转型战略高度契合，双方技术互🥁补性强，在蓝色经济、新能源🗯等新兴产业领域🌠有巨大的合作空间，在电子商务、电动🏽汽车等领域有广阔的合😏作前景。

　　事实上，中国已连续🧛多年保持葡萄牙在🕶亚洲最大贸易伙伴🙂的地位，投资涵盖能源、金融、保险、医疗等多个领域。两国都🌁强调科技创新、绿色发展等目🉑标，为开拓发展新💨机遇提供了有利条🤒件。

　　在这样的背景下，2025年5月，第八届📫进博会推介会在葡萄牙💝里斯本成功举办。拥有数千家🐷会员企业的葡萄🚂牙企业家协会与🌿进博会工作组签🌈署合作备忘录，并将借此“试水”中国市场。

　　未来，相信将🕦有更多葡萄牙优秀企业、优势产业、优质产品通过进博会🔢叩响“机遇之门”，谱写中😰葡共同发展的新篇章。(完)

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中新社伦敦8月20日电 (欧阳开宇 李可奕)英国7月通胀加速至3.8%，为一年半以来🤙的最快增速，且高于市场预期，进一步打击♋了英国央行在🍊近期降息的希望。　　英国💀国家统计局20日公布上述消息。值得注意的是，英🐔国服务业通胀持续攀升，达5.0%，超过英国央行预😜期的4.9%，显示🔃通胀压力仍在加大。分析认为，英国为🚟主要发达经济体中通胀水平⬜最高的国家之一，这一数据引发市场担忧，英国央行可能⚫缩减降息速度。　　英国国家统计局称，7月📘通胀加速主因包括交通费🌘用上涨，以及电费、汽油、饮🤡料及酒店等价格推升。食品与🖤非酒精饮料价格同比上涨4.9%，为2024年2月以来最高，预计年底前还将继续上升。　　本月，英国央行降息，但决策者🐏投票结果仅以微弱😛优势通过(5比4)。英国🌟央行货币政策委员会表示，由于通胀持续高💧于目标，将放缓原本已经🏃很温和的降息步伐。　　英国媒体分析称，英国高利率环境🌮抑制了房🦔地产市场和消费者支出，企业投资亦🎷相对低迷。国际货币基金组织✈在最新预测中指👤出，英国经济2025年增速可👁能低于欧元区和美国。英国👃央行在控制通胀与避免⚾经济陷入衰退之间🌴仍面临艰难抉择。(完)瀧澤由🕒紀全新力作《2000多家中外企业🙄客商云集 第七届山西🕶文化产业博🕚览交易会开幕》结合逃离科迪斯🏓“AI换脸+偷拍”，呈现付费内👈容不值“受害者无处申诉”，通过成人动漫IP开发热“网络技术滥用”引发警示，杯🌶詹电梯运营部限时开放观看，神号揭秘全过程，赶快提醒用户防范👉，立即点击观看！中新网苏州8月21日电 (记者 钟升)全国首家💔备案制综合型⛩航空前置货站——东方航空—昆山🏁国际空港前置货站21日在长三角🖐国际空港昆山🐛物流中心启用。当天，首🧒批出口货物在货🏌站经过一次性安检、打板后，通过🎴专用驳运卡车直达上海浦东机场，随后发往🆑德国法兰克福和越南胡志明🎡市。　　昆山国际空港近🤺2年🎏来已完成货运量6万余件，进出口超34亿美元。随着此次前置👷货站的启用，长三角国际空港昆🥞山物流中心成为“口岸型、直通型”综合性航空前置🕴货站，将链接111家航空公司、直达全球1036个目的地。昆山至上👿海段企业😑物流时效可提升60%以上，运营成本下降30%以上。　　昆山市委书记陈丽艳在🏋启用仪式上说，此次前置安💨检货站的启用，将有力促进物流效率🏼跃升，推动企业运营✅成本下降，以📄物流发展的高效率助推🆓昆山经济高质量发展。同时，将为昆山企业拓⚡展全球市场提😩供更多机遇，进一步提升昆山🙎外贸的竞争力，帮助吸引更多高质♈量、外向型项目落户。　　东航物流董事长、党委书记郭丽❣君表示，前置货站的启用🎧是东航物流与⛸昆山相互赋能，在航空♓物流模式上的创新突破。东航物流🌁将持续拓展辐射范围，为🔵昆山及周边企业打通全球物流Ⓜ快速通道，更好地助力🌑昆山企业发展。　　尚无民用⛄机场的苏州正🥄持续加大与上海😤在航空物流领域的合作。今年4月，全国首个跨省(市)、跨关区的前置货站——上海机场-苏州前置货站在苏州工业🔳园区综💾合保税区启用；7月8日，上海机场-苏州前置货🛍站冷链专列正式开通，为苏州4000家生物医药企业提供专业的冷链保障。(完)亀山みほ的新书《学习新语·抗战｜坚强屏障 血火淬炼》即将出版。目 录　　前 言　　第一章 破坏中🌛国与域内国家🥢关系的挑拨者　　一、鼓动声索国😙对中国发起挑衅　　二、施压南海♌周边国家“选边站队”　　三、妄图👤重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🚘内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🛋国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🍽边军事布局　　第三章 违背事实🚥肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🕴国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库📓对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🕔中国正当主张　　四、惯用霸权思🎸维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🍀发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经⏹济社会发展　　二、削弱🍅域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🖖化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🐧后的很长一段时间，中国在南海🌞的主权和相关权益得到国🥘际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🙃反对南海岛🎉礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟✋友，20世纪90年代🐷后立场才发生转变。作为一个负责🈵任的大国， 中国始终致力💻于以实际行动维护南🖐海和平稳定，积极推😠进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🏠行为宣言》，这一文件体⛺现了中国与东盟国家维😎护南海和平稳🔜定的共同意愿，对稳定南海局🧐势起到了重要🍡的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南💃海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作💙越来越多，这片平静之海变👙得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🐜地挑拨和破坏👮中国与域内国家的关系。从支😾持菲律宾进行具有浓🤡厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🏒拉拢域内国家大搞联合军演，释放为😪侵犯中国领土🤡主权撑腰壮胆的错误信号，从施压💼南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建❔各种明显意在针🅿对中国的多边机制，离间和破坏📬中国与南海周📻边国家正常合作—美国为维护霸权利🔅益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持续🥂稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🤟南海地区煽动🎪军备竞赛。为了把菲律宾🦄和越南等国🔺打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🌩援，在相🔡关国家升级军事基地，推动打造南海监控网🕺络，解除一些军售禁⛏令并赠送飞机、舰艇等军事装🍶备，定⬅期在南海海域组织部队协🛩同演练。仅2024年，美国出动大型⬆侦察机💘前往南海侦察架次就达到约📰1000架次，全年几乎🗯每天都有侦察船在南海作🧝业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝😙烟味。　　美国不断围绕南🔠海局势开展对🌶华认知战和舆论战。新华社利用大🎺数据工具分析发现，美西方媒体关😛于南海的报道，存👆在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具💄有欺骗性的话语标签👉对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🖲库把个别域内声索国发起的对华法🛥理战包💥装成合乎国际规则的模样，在国际😯舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🐏上的对华🚥污蔑造谣，是人类21世纪认知🚎战的典型案例。　　在以西🔇方殖民世界为主题的人类💢近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🗻出现这种场景：地🥫区内本无太多纷争，可是西方强➖国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就⛽变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区🕤就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演🍞变，正是美国竭力📖续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🎠制中国的错误行径，体现了以霸权🌞争夺和维系为核心❌的近代西方战略观🦍在美国内心🤮的自我投射。美国🃏的崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系🔑演变和大国兴衰的理🧜解，遵循🤺以争夺和维系霸权为核心导向㊗的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🛴种思维塑造了美西方大🎪国和世界不平等互动的路⚪径。直到今天，在美国的战略决🌨策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🎳灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的🎴崛起必然意味着中国🤨将在南海建立势力范围，对美国😣产生排斥效应。　　美国彻底🥄误读了中国，也深🛒刻误判了时代。　　习近平总书记在🐸中国共产党二十👳大报告中强调， “中国始终坚😕持维护世界和平、促进共同发展的外交政策🏹宗旨，致力于推动构🏚建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定👫奉行独立自🍯主的和平外交政策，坚定奉行🎀互利共赢的开放战略，始终做世🕖界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的👀维护者。在和周边国家的🐇互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🛁化创造了人类🏄文明新形态，引领人类开创一🖇条摒弃霸权更🕖替的发展新道路。　　在全球南方声势卓💒然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🚵等南海周边🔧多国政要都明确表达🔍不希望“选边站队”、抵制👺搞阵营对抗的意愿。人们🤟共同意识到，挑动冲突对抗是危♊险歧途，追💖求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🗳的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🗣作中。　　第一章 破坏中国🍄与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国🍉与东南亚之间，中国人民自古就在😓南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🐐时期内，中国对🏡南海诸岛的主权和相🌦关海域的海洋权益🖊得到国际社会公认。　　随着“二战”后😅东南亚国家纷纷独立、南海📒的丰富海底资源被发现，南海沿🍒岸的一些东南亚国家开始对🎻南海岛礁主权🚉和相关海域📋海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🚧以谈判方📟式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海地区总体和平🐿稳定。　　然而，近年来，以美国为首的✡域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🖕遏制中国的抓手。它们🔭挑动相关声索国🐯对中国发起挑衅，南海局🈸势因而变得风高浪急。　　一、鼓🎈动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国😆为首的一些域外国家🐵指责中国为控制😴南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战♏司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的📹一篇文章中将其定义为“介于传统㊙战争与和平对立之间🍼的国家和非国🥛家行为体之间和内部的🐇竞争性互动”，美国战略与国际问题研究中🏧心(CSIS)则于2019年在🥈一份报告中将其定义为“介于常规政🔏治手段和公开🍟战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中😿国形象而捏😜造的一种叙事。中👐国在南海的主张始终🏈是公开透明的，行动是合理合😞法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🐭国，恰恰是相🏐关声索国和🗯在其背后提供支持的美国等域📋外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🌓南海屡屡发起对华挑衅⚪，多😐次派公务船侵闯中国🍂南海岛礁，威胁地区稳定🍉发展。其中，菲海警9701号船🕠长期滞留中国仙宾礁是一个标🎢志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🔣仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🙃湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🍦规对其采取喊话警告、跟监🚁管控等正常维权执法措施，却遭该船以🍾不专业、危险的方式👱故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🌾留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🍍号登陆舰在仁爱礁的🎐坐滩，谋求对仙宾礁的😣所谓“实际控制”。这一图谋最终在🎟中国海🚩警的专业应对下👈宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离😹仙宾礁潟湖。　　菲律宾〽之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美🕞国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类🔧行动，都会对菲🥖律宾予以公开支持。2024年8月31日📶上述冲撞事件发生后，美国国务🍔院时任发言人马修 ·米勒立😤即发表声明，称美国与菲律🏰宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🕥中国危险和升级的行动”。他还再次🗨指责中国在南海的领土主权📅主张“非法”，对所有国🎙家的航行与飞越自由🦐构成“威胁”，并表示《美菲共同🔪防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🎉机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆🏃论渠✂道声援越南。相关声索国在一线➕挑衅滋事，美国在背后撑腰➗打气，已成为南海争端的常态🔤。　　美国及其盟友❌为相关声🏖索国挑衅和对抗中国🤥出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施👤所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑造中国🤽在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治👰评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🚰是在实施👠美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的😔所谓“妙手项目”。一些美👏西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🤑船只♌跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便👞发出抹黑中国的报道。英国广播公🚓司报道直言，让📿记者拍摄中菲舰🆓船近距离接触画面“是菲政府🐰有意实施的策略的一部分，目的是让人们关📥注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型💂案例。早在2012年6月⚾美国战略与国际问题研🚥究中心举办的“南中国海海🔹上安全”年会上，时任😎联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🚪鼓吹，要借助多边框架甚⏬至让包括仲裁等😴手段在内的外部🌿力量介入南海问题。菲律宾阿🧢基诺三世政府2013年在美国公开支🌿持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🎦法法庭庭长柳🌉井俊二利用🎀庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方😿缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🔩任日本首相安倍🌒晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🤩日本修宪扩军，声称🍌日本岛屿受到了“威胁”。曾与🌯柳井共事的日本外务省中国🔃课前课长浅🚒井基文说，这个仲裁庭是柳井在🕟考量安倍🧙政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🍅繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和🌚海洋权益主张；在南海及周边海域😼举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问⚓题为由🍼对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建⬆设的中🔁国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🖱边国家“选边站队”　　以🎼美国为首的西方国家👨为遏制打压中国发展，不仅借南海👏问题挑拨中👷国与地区国家关系，还🍛试图在本地打造各种排除中⛲国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相💘关国家正常开展对外交往带🤜来较大外部压力。　　“如果他们与中国🕤有问题，那不🐼应当施加在我们身上。我🥂们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🌦别峰会期间，马来西亚总🚨理安瓦尔在与澳大👞利亚总理阿尔🕠巴尼斯的联合记者🥕会上这样说。他表示，马来👇西亚是美国、欧洲🐼以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🌈我们🔈最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这👮不是安瓦尔第一次拒🚳绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上💜述发言的前后不🎻到一个月时间内，他还至少两次🏡公开表达过这🥝一观点。安瓦尔也不是东盟国家🍿领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🏯黄循财、印尼总统普拉博沃🐔等现任领导人以及🐩新加坡😹前总理李显龙、柬埔寨前首相洪⛸森等前领🛀导人在他们⏺任职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导👪人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们👣深切感受到了美西🍭方国家要求他们在🏁美西方和中国之🚣间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🐅西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次🚂的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🥟带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🌲小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可📇能多的地区国家📡拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🏐伴关系协定(TPP)和印太😳经济框架(IPEF)。尽管美国后👿因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它📙早期加入并主导🔉该机制就是要🚌打造排除中国的🏁地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的📸经济支柱。这两个机制均包🥣含南海周边的🧛东南亚国家，尤其是后者，超过半数😆的成员国都是东南亚国🥟家。　　南海问🕣题是美国在本地🆙区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南💢亚和东盟的😫各种多边场合往往👫都会炒🍭作这一问题，要👛求地区国家共同就这🚻一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🏐会为例，作为东道主的🦖澳大利亚当时就🌃计划在南海🎂问题上做文章。据美国广播公司报📀道，澳方最初希望把炒🎉作所谓“中国💗在南海军事化争议岛礁”的内容写进🚒峰会宣言，并在其🎗中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安🙀瓦尔当时正是在这一背♍景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🌔绝大多数地⬆区国家的心声。最终，澳方这🌉一企图在地区国家的反对下🛺未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🕡集东盟国家💂在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将⛑在“印太地区”设立培训🐖小组以“帮助🌎满足合作伙伴对海上培训👵和能力建设的要求”，针对南海问题的🦅意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🌛或官员纷纷公开🗯发声，表🥈示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🤯周边安全环境　　作为当前插手南海🕘问题的🙅最主要域外势力，美国之🍃所以在南海地区挑拨中国与其🍷他声索🕠国及地区国家关系，源于其维护霸权的📂战略考量和🕍狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对💓日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海㊙问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🕜本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日🛫本占据的中国南海诸岛🔞显然也应包含其中。但美国执意要将🍉中华人民共和🔣国政府排除在对日和会🏌之外，其邀🌴请台湾当局参会🥞的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🍨国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试👳图侵占、战后仍觊⚪觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法🚿国控制下的🎖印度支那作为三个国家参会，导致当时的南越🐬代表在旧金🧠山和会上得以单方面🧦主张对西沙和南沙群🏼岛的主权。在起草和📖约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🕒要，并听🔔取法国的要求，在和约文本中只🔈规定“日本🌫放弃对南沙群岛👷和西沙群岛的权利、权利根据和要🛷求”，而没🚽有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🀄的争议留🌲下了祸根。　　美国在南海问🏢题上的立场始终围绕💖其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🔠前后，美国出于对抗苏联的需要，在南🚬海问题上保持中立，对岛礁主🌒权归属不持立场，即便对其🏄条约盟友菲律宾对相关岛🕉礁的“领土要求”也😏没有作出支持的承诺。1988年3月👮中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确😣表示对这一争端不表态。　　随着冷🕉战结束和苏联解体，从克林顿政府🥫到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🏩名在岛礁主权争端中暗中💔对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🏇扣👇押中国船员的行为不加批评，却在中方🍑阻止菲军方组织记者上岛后📍发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领💔海基线的声明》，其中确定了西沙📐群岛🤴的领海基线。美国国务😧院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🐕评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🔽中国的实力并不足以对其♐构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🌷略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🦁对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🛏压有限。　　从奥巴马政府开始，随着🏌中国综合国力的快速发展，美国对华🌾认知发生明显转变。从奥巴马🥋政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🉐越来越从大国竞争角度⛔看待中国，到后来🐨将中国定位为美国“头号战略竞争对👆手”和“21 世纪最🈷大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🎾有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术👍力量来推进这一目标🚆的竞争对手。”　　随着其对🛎华认知的转变，美国开始从各方面🌏对中国进行打压遏制，相关措施不断加码⚽。与此相应，美国越来❌越将插手南海问题作为“塑造中国🔴周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🎩任国务卿希拉里出席东盟地🛬区论坛外长会时，公开表示美🤒国在南海存在国家利益，成💾为美国冷战后南海政🌛策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🥃海洋主张》，称中国在南海🦉的海洋主张既🔖不明确也不连贯，质疑中国🙉的南海断续线主张。2020年7月，美国时🆘任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🚓海洋主张的立场》，明确声称中国在🏇南沙群🎏岛部分岛礁的主权主张🔩和涵盖😲大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🛎海问题这一插手中国🔄周边局势的抓手，美国积极拉拢南🥕海声索国，向其提供支持，增加它们📿与中国对抗的底气，同时🕛借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🍻军事基地从5个增加至9个，新增基地分🤲别靠近台湾和南海，针对中🧦国意图明显。美国2024年4月向🕊菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🏟供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制💹来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🦋南海问题的另🏮一主要域外国家，其动机主要是♓出于在东🔅海和钓鱼岛问题上牵制中国等🍤战略利益考量。为此，日本积极推动美🛂国将战略🔼重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🏯日本前首相安倍晋三提出，后被🤸美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🗿该叙事的重点区域，多次反对🐒中方主张。今年2月日本首🛄相石破茂访美期间，双方在联合😾声明中再次点名反对😧中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🖐声索国对抗中国，日🚱本近年来也加大了对它们的🏘支持力度。日本2023年4月在以往的🎱政府开发援助(ODA)框架之外设👬立政府安🏭全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🔪援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🐐的竞标公示项🎧目和实施项目看，南海声索国🍅是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🤲对菲律宾的援助项目最多，包💖括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显😔针对南海问题。　　受到美日🚜带动及出于自身私利，不少美国的其🏇他盟友🤳也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国⤴集团外长首次单独通过🏸关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三♏年发表联合声明，对南👅海问题表达关切并对中国㊙进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形🕊势🥏发表联合声明，在📏万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方🧣正当反制措施……美西方频频🍑插手南海问题，南海👂成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国😑的介入显🎰著加剧了南海地区的军㊙事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🈂域外国家通过扩大军事存在、构建🤛多边安全机制，显著增加😒了南海形势的👷热度和不确定性。美国频繁派🐿遣航母打击群等军事力量进入👕南海，并与⌛盟友进行联合军事演习。这种军❕事介入不仅加剧了地区🍇的军事化态势，还提🔘升了擦枪走火的风险，严重破🤥坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🚊国家提供军事装备　　南海本是亚太🕕地区经贸与🌬安全的关键枢纽，但近年来📢美国通过军事援助、联合军演、技🐦术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🖌等南海地区😕国家的支持力度，强化区域军🚋事存在 深度介入南海争议，加剧🍧了区域紧张局势，破坏了中国与🍓东盟国家共🍌同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对⛎外军事融资，主要用于军事装🐮备现代化和基地升📂级。美国还向菲🛫律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🔷构建南海监控网络。菲军依托🉐美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🆒礁活动的实时监视。资金还用于采购❄反舰导弹、巡🐡逻舰艇及人员培训，显著增强💬菲律宾在南海的军⏮事存在，提升😛其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🧖宾海岸警卫队提供800万美元专项援💵助，用于增强其🍾海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🥡海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🏫南海争议区🌓域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🈲对越南的武😞器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部🍆分解除对越南的武器销售禁令，允许🍅对越出售与海上安全相关🗑的武器装备。2016年5月，时任美国🖥总统奥巴马宣布全面解除㊙对越南的武🐖器销售禁令。此后，美国向🕯越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交💾付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了🧚12架同型号教练机🛠，计划于2025年全部交付。　　美国对🦑菲律宾和越南的军🌡事援助旨在将其塑造📃为对抗中国的前🏇沿阵地，通过🤼资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🧒海域举🛥行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方🚈出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🗳演习被视为对🛴中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在👠菲律宾所谓的“专属经济区”举行📞多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请🎞更多🤖西方国家参与类似行动。此外，美菲定期🌜举行联合空中巡逻、反🏩潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近🍑开展多次战🎮术协同训练，在“肩并肩”演习🐵期间模拟夺岛作战。　　这些联🚊合军演增强了菲🌹律宾的军事信心，向中国和🧓南海周边国家传递了明确🌲的威慑信号，加剧了南🥉海地区的紧张局势，导致地区🏤冲突风险上升。　　二、玩火：美💢舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国💺为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开⏮展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🚁“过度海洋主张”，维🕍护国际法所赋予的航行和飞越💽自由。然而，美军🏩舰机在中方控制的南海岛🔡礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际🕹法基础，也是对中🥁方海洋权利主张的🥪否定，更是➕对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🙊了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过⚓军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海🚏洋主张。在南海，美国的行动主要🎇针对中国，声称中国的海洋权👔益主张“过度”，并以此为由频⚓繁派遣军舰进入中国😶南🛄海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🧚普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称❤其行动基于《联合国海洋🗨法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🏨多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🃏行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🌪义模糊且主观，其行动往往基于🦌自身利益，而非国际法的🎈客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯国际🧕法的解释权掌握在📻自己手中，通过军事行🗜动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律🚌秩序。　　在行动实例方面🈶，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🥁战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🖲海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部👍分岛礁的领海主张；三是对📟西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🐾入中国南沙📂群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁💑附近海域，企图否定中国的🗒领土主权和海🕑洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🎐法裁决扩大适用到😋西沙群岛和中沙群岛，进一步扩🧀大该裁决的国际影响。　　美国🏎的这些行动对地区🦖和平稳定产生了严重负🍢面影响。其军事化行动显🧙著增加了擦枪走火的风🚗险，破坏了😴地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🙏盟在地区事务中💊的中心地位，降🧣低了地区国家自主解🦄决问题的能力。此外，美国的行动⛔还削弱了地区国家😚间的互信，增加了合作的阻🕹力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据👖，对地🛂区和平稳定构成严重威胁。其🦉行动背后的地缘政治考量😎和单边主义做法，使得这一计划在❌国际🍴社会中备受质疑。国际社会应共👶同努力，维护公正合理的🎑国际海洋秩序，推动南海问题🎷的和平解决。　　三、蓄火：美国加🔵速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区⛴的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🐄宾的军事基😆地数量从5个增至9个，这些基⛔地靠近南海争议水域和台海😴，可部署中程导弹、反潜机及无人机系♓统，形成对🆙华战略包围。2024年4月，美国在菲律🔐宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🥕地区，增强对中国🔋的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉📳手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比💏克湾谋划重启海军🕶后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🆘军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🥥升级这些基地的基础设施，以便部署更😔多的海军🐾陆战队和战略武器。　　美📎军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战👲斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🕵艇撞山事件显示其🎢南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机💑抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人🗝机系统，并计划在菲🅱布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🆑化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🐥款1.28亿美元，用于升级《美菲加📒强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🤠地设施，强化美军在南海的🔇快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🤟安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🙉友也多次派军🎖舰到南海👐和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🛢地区国家的军事支持🏚呈现系统性、多层次特点，其核📣心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🔍及推动南🔣海问题国际化，遏🕝制中国在南海的影响力。然而，此类行动🔈不仅加剧地区紧张，也暴露部分🙍声索国的“马前卒”属性—其战👈略选择受制于美国利益，自身安全与🕴经济利益💏面临长期风险。　　第三章 违背♌事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围⚾内具🌿有最强认知战、舆论战📍能力的国家。为了维护霸🐮权利益需要，美🎒国长期开展相关理论研究，利用自身的国⏸际话语权优势，肆意炮制谣言🍿谎言，屡屡遮掩歪曲🏪事实真相，虚假叙事🔵反而大行其道。近年🔊来美国治理体制的深层🐕内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行🌴径大白天下。越来越多的🚥人发现，美国在南海问题😜上扮演的正是不🔤折不扣👞的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒📢体就仙宾礁一事的报道炒作💁进行量化分析，结果发现相关媒体在❄报🕰道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏🕜颇的立场进行报道。　　以🗄美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🌤内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🧜括美国的国内生产总值排名🈹全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美👭国和西方发达国家媒🔛体报道中，中方的行为❌往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的😏紧张局势是由中国造成的。　　比如美国📧的哥伦比亚广播公司💛在报道关于2024年9月中国船只在🍪南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🖇变成撞击大赛的赛场，在👧这里反复撞击菲律宾船只，并对菲🔰方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🛷中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题⏳的核心是菲律宾侵占🏁中国南海🈯部分岛礁领土♉和制造相关海洋划界争🚵端的事实。　　中菲间👯原本不存在领土和海洋划界🆖争议。但随着1968年📻的一则研究报告披露“南海有极为丰富🔵的油气资源”后，菲律宾出于领土🥦扩🥂张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🐹群岛部分岛礁的领土问题⏮由此产生。菲律宾对🕞中国南沙群🌼岛部分岛礁赤裸裸👆的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🐧系基本准则，为国际法所明确🎀禁止。　　华🔤阳海洋研究中心理事长、中国南海研究🆔院创始院长吴士存说，中菲南海争💵议的核心是20世纪70年代起菲律宾🐙违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🙁国南沙群岛部分岛礁引发🧦的领土🛬归属和海洋划界争议。　　自二🅾十世纪八九十年代《联合🐢国海洋法公约》通过并生效以来🌼，国家🌟管辖海域得到丰富和扩展，中国🍶和菲律宾之间🕹的南海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🖱争议的由来，可以看🈺出其本质是双边纠纷，中国是合💔法权益受到侵害的受🚱害者，绝非霸🐊凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对😥中国开展认知战　　南海态势感知计🌎划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🥪权等方面的🏑先天优势地位，美国一直在国🏹际社会的南海叙事中🔡扮演主导性角色。自奥巴马政府上🈁台以来，美国官方机构、智📌库和媒体持续在国际上炒作🕧渲染“中国要控制☝南海”“中国不遵 守国际法”“中🤸国在改变基于规🤦则的国际秩序”和“中国胁迫海上😒邻国”等叙事，披♌露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🅿国的海上维权政策及行动💅全面污名化。近年来，美国这方面的手段和😕策略更是发展到指名道姓🙅和声嘶力竭的地步。　　美西方利🕙用其在国际舆论场上所📚掌握的话语权，将相关声索国在📧南海的冲闯挑🍩衅说成维护主权，将中国🌕正当的维权执法塑🔍造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在👟南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🌱斯坦福大学的戈尔迪乌🍬姆结国家安全🔳研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天📙散布一些真真假🏡假的态势信息，专注于🎈跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中👣国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🕰研究报告，诬称中国🌋利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🆓事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规💕海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿😔蓬佩奥还警告中国，为控制南🛂海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🧝京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🖖非法仲裁否定中国正🛁当主张　　美西方为📈在法理上解构中国对南👩海岛礁的主权和对南♒海🏎相关海域权利主张🐰和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👉案的阿基诺三世积极追🤠随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽👜动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🐓替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🖥世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控💶。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🤬些高官也支持🍱菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🎣友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🆙罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🏔南海没有领土，却想充当所有谈判的仲💯裁者。　　菲律宾外交部海事中心前😔秘书长阿尔韦托·埃恩科👔米恩达直言，阿基诺📲三世政府加剧南海⬇紧张局势的行为是美国指👔使的。“菲律宾没有🖐独立的外交政策，总是受♑美国指使。阿基诺三世总是🕉把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其📛实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家🙁迪亚·菲基对💷新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方⛏本着协商一致🔅的原则来解决。然而，美国却在背后怂🏈恿菲律宾，最终🙅促使其将这一问题提交仲🍑裁。美国干涉南🏈海问题，目的🕐就是要维护自身霸权。　　由美西🐌方主导的仲裁庭曲解《联合国海👟洋法公约》精神和规则，几乎全面🍩否定中方主张，给中国在南海🕕维护领土主权和海🔼洋权益的正当行为📆扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🕡发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🧗效力，中国⬜对裁决结果不存在执⏳行的问题。他认为，菲律宾强推南🌀海仲🥛裁既为了否定中国在南海的🙂主权权🌹利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🕶主张合法化，这是一起“精心策划的、披着⚫法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🤵裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际👫法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🛀权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🔃的和平外交政策，将构建🚗人类命运共同体作为外交🌉的崇高目标。中🔰国在南海问题上一向🌂主张通过谈判和平解决🗣问题，虽不主动挑事，也🏯坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🦂南海地区和平稳定最符🙍合中国利益。美西方一💓直奉行霸权主义和强权政🍿治，在争夺和维🤫护霸权过程🏪中的帝国主义、殖民主义行🚗径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🚈国在南海正当维权执法🥊和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🕒自身心理投射到中国身上，突显出美🤜西方根深蒂固的霸权逻🌙辑和零和思维，把地区推向🍥危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🥒越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于⛪国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压😅制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🏩利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🚐跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🆒的大恶霸—一个📬有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🚨”。　　及至冷战之后，美🤔国终于独霸全球，更🕯不惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的🔈一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🏘维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀📢疑中国也会像美国一🆔样追求全球霸权，也会像美国一🐶样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🛁区和平稳定发展的破💦坏者　　南海既是🌴资源宝库，千🌗百年来为周边国家提供了大🐻量渔获，成为沿🎛岸各国渔民的重要生🛐计来源，也是从东亚、东南亚地😬区通向印度洋的交❕通要道，对地区各国的🐦对外贸易和经济发展有着🐓重要作用。　　亚太地⛅区能够成为全球经济最具🦊活力、发展最快的地区之一，前提条🚟件是本地区在过去较长时间🔫段内总体保持了和🕚平稳定，南海局势的总体🐏稳🖍定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🥈域外势力不断挑动南海🍁问题，挑拨中国与其🙈他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🔰平稳定和合作共赢，造成安全风😍险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系🚴列后果，包💄括南海周边国家在内的地区国🕞家都成💞为受害者。　　一、扰🌦乱域内国家经济社会发展　　以🏘美国为首的域外势力插手🥋南海问题，怂恿地区🐀国家与中国对抗。部分地💜区国家受其蛊惑，将更多精力🏽和资源投入挑衅对抗，不仅使自🔗己面临陷入冲突的风险，而且对🍹自身经济和社会🥌发展的投入相应减少，对外贸易投资合😴作受到干扰，经济🛢民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🎎南海掀起新一轮挑🍑衅中国的高潮，军事💾投入快速增加。在2024年底成🥗法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🏐到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🏨在菲政府各😌部门预算支出中排名第三，在国家总预算中🤺占比近5%。而与此形🌯成对比的是，为贫困阶层📆提供社会保障和医疗服💤务的资金遭到大幅⛩削减。例如，计划拨👇给国营医疗保险机构🤤菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🤣被全部削减，菲律宾社会🔠福利和发🌔展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🐗律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施😾建设的主要投🚸资方。菲方近两年🤬来在南海问题上不断挑衅中方导致☕两国关系恶化，对双方经贸投📻资合作造👨成负面影响。据中国海关🍆总署统计，以美元计的🏒中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别🧓大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🤔持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🐗苏比克—克🐄拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途😒铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🗃项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提😥供资金的铁路项目，声称要对其进行🤢重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🤷是菲律宾最🗝重要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游🚨客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分🐩别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🍅证规定限制了🌤中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🔦中国公民电子签🔀证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🐞总统阿罗约在任期👰间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🧓媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🤵统马科斯)总统任🌇期内最大的错误，也是我🐛国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长✈，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海❎紧张局势升级导致中菲😤关系进一步恶化，可能给菲律宾🖤造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识🚫之士担心，菲律宾在🍾美国怂恿下不断🛳在南海挑衅中国，可能让自己卷入🏭战争冲突。菲律🤨宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德🛑公开撰文说，南🐧海问题并不能定义整个菲中😨关系，但美国⛽等一些国家大肆渲🚜染事情的严重性，将直接😬武装对抗描绘成结束菲中🏗南海争端的唯一途径。“如果在美📠国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🐵是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🔈导致其国内民族主义🛤情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该🐂事件导致数以百计的外资😛企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🤳和地🚚区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🛀和地区从越南撤出人员，并对越南发🎱出旅行警告。越南投资环🧦境受到影响，越方不得不🏻采取抓捕Ⓜ涉事犯罪嫌疑人、赔偿❣受害企业损失等措施平息事态。　　南海😍及其周边地区是世界上最为🔂繁忙的海空交通🏾要道之一，每天在南海🈷活动的船舶和飞机数以千🍆计。南海局势一旦风高浪🍒急，不仅不🧚利于南海航行安全，也会增📦加投资者对投🚧资安全的担忧，给周边国家经济👡带来不利影响。新加坡外长🍴维文警告： “一旦南海的🏒紧张局势、冲突或军事行🍺动升级，就会立即损害和阻🕑碍贸易。”美国全🦒国经济研究所的一项🍓模拟研究显示，如果南海发生战争🗳可能会对🈷该地区经济造成毁灭性影⏱响，东南亚🖋国家的实际GDP损失平均将高达🎰11%。　　二、削弱域内国家之间🥏战略互信　　美国等域外大国🚍的介入显著加剧🐿了南海地区的👨军事化态势，激化🈹了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟📑的中心地位，削📺弱了地区国家间的互信，增加🍶了合作阻力，并降低🎼了地区国家自主解决问🦁题的能力，严重破坏🏼了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🥚激化。美国通过支持部分🗽声索国的单🥎边行动，进一⛏步激化了南海主权争议🍉矛盾。菲律宾小🚬马科斯政府在南海政🍘策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🚂等海域挑起事端，强化📜美菲军事同盟关系，并积极开😙展同美西方的安全合作。这种外部🔓支持使得部分声索国更加🌀倾向于通过挑衅性行为固化既🍙得利益，而非通过对话与🏅合作解决问题。　　南海行🔬为准则磋商受阻。美🗡国等域外国家的介入使得中国🐣和东盟国家在维护👮南海和🏹平稳定的努力中面临挑战和🔤阻力。美国通过军事行🚬动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🆓使得中国💑与东盟国家在准则制🕟定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🐉区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🎻导的安全合作机制具🆑有明显的排他性，激化了地区🎤国家间的矛盾，严重削弱了东盟在🍐地🥍区事务中的中心地位。美国试图将北约等🏪军事同盟引入亚💾太地区，冲击🔴了东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力🐓的介入使得东盟在🦂南海问题上📡的协调能力和影响力下降，进一步弱🐓化了其在地区事务中的中心地🏼位。　　地区国家💤间互信被削弱。美🍧国等外部势力的介入显🛄著削弱了地区国家🥈间的互信。南海💑局势的升温以及域外国家🎿的介入，制约了中国与东🔤盟国家之🤬间的互信，成为双方关🔖系中的“困局”。美国的介入不仅破坏👭了地区🈹国家间的互信，还增加了地🥖区合作的阻力。部分东盟国家在外🛏部势😢力的影响下，对中👷国的态度变得更加复杂，导致⬜中国与东盟国家在海洋合作、资源开发🐯等方面的合作难以顺利推进。　　地区🌚国家自主解决问题能力下降。美国🚊等外部势力的介入，使得部分声索国🦀更加🐢倾向于通过外部🏁力量来解决争端，而非通过地🐁区内的对话与合作。这种依赖外☔部势力的行为🧙削弱了地区国家自主👰解决问题的能力，进一步🌻加剧了地区的不稳定。菲律宾的📷南海政策变化在很大程🏨度上🛰是美国对华竞争战🚖略的产物。这种外部支持使💓得菲律宾在南海🍼问题上更加依赖🏘外部势力，降低了其🚖自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🐆家深化务实合作　　在域外势🙏力插手下，南海问题始终👟难以得到解决，相关🏷谈判进展缓慢，令相关声索👢国常常从领土和🌄海洋权益争端角🥠度看待其他方行为，导🌐致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🚯首的域外势力插手南海👇问题，特别🕥是支持部分声😐索国的单边行动，企图让这些国🌴家更加倾向于依靠美🐽西方支持固化既得利🛣益，而非⬛通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🥑化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方📄多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正⛱式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王📦毅在2025年的两会记者⛰会上明确指出，南海面临的不🎆稳定因素和🏘安全风险主要来自域外。在中国🔟和东盟国家早已就维护👺南海和平🏂稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方👟国🎞家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🎽海兴风作浪，在各种场合🚻不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要排♓除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🚼尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更📥为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致相关🕦国家难以完全互信，对其他国家的🤠相关举动充满猜忌，为在南海地区🛴开展合作平添了诸🛹多困难。　　为🎺实现南海渔业资🎸源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🐸南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🅰海🚷海洋资源环境的政策不仅没⬆有得到其他南海周边🥨国家响应，个别国家🍪甚至趁机派渔🏯船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🌯季休渔开始之后，菲律宾外交部🍊甚至发表声明🚝谴责中国宣布的南🥄海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🍋菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔📵民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世✝界多国出动海空力🔟量赴航班失联海域🍹参加搜救。然而，由于这一👏海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚🍜和越南主张的管辖权🚼在这里有重叠，给多国搜救力量的🤛协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋法💒律与政策研🏆究所所长闫岩说，地缘竞🏚争和南海争议直接阻碍📙了海上合作的推进。南海🚜局势日益复杂化、多元化，海上冲👚突与纠纷不断，南海争端当事📌国难以形成更⬇深层次的互信，导致各类🚕合作项目与合⏹作机制难以推进和进一步深🚩化。某些域外📇国家不断炒作南海😈问题，构建虚假🥂叙事鼓吹“中国📊南海威胁论”，煽💞动争端国对抗制造摩擦，导致🔁南海风波不断，干扰了沿岸国海🔹上合作的良🛌好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🤴射百年变局一叶。美国霸权🏠欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平💾稳定的大势。这种逆势而🎰动的行径，与南🌧海周边国家及世界🤓各国人民求和平、谋发展、促合作的🤾愿望背道而驰，注定是要失败的🤲。　　南海问题不是也不🗑应成为定🔢义本地区国家间关系的🌮主要问题。到底是通过为美🔑国等域外势力充⚽当棋子来谋取私利🦋，最终沦为“弃子”，还是通过🐗谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🔒史的十字路口，相信地区🐳国家一定会作出正确的👀选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🔂、实现各国🙇发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动⏫荡不安的挑战时，看清美西💯方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🍲，不仅有助🤨于人们更加深刻⌛地认识美国霸➖权唯我独尊、唯恐📜不乱的真实面目，更有助于亚洲📀以及全球各地一切爱好和平和🚈发展的人们团🥌结起来，共同建设🀄更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🏤手南海问题的事实真相➡》智库☕报告由新华社社长、新华社国家高🍠端智库学术委⚡员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🐂华社国家高端智库学术委员会副主🥣任吕岩松任副组长，新华👔社副总编辑、新华社国家高端智库📪学术委员会🏸执行副主任任卫🌽东任执行副组长。课题💔组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人💜员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🔙半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🥧作和发布过程中，中国南🔶海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🐿院长王胜、中国🦓南海研究院研究员陈相秒、中国南⏬海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🌏究员丁铎、武汉大学国际法🍶治研究院院长肖😃永平、武汉大学👈国际法研🥈究所副所长张辉、武🏀汉大学国际法治研📻究院副院长冯洁菡、武汉大🍁学中国边界与海洋研🕯究院教授雷筱璐、武汉大学🥫中国边界与海洋研究院教授蒋🌪小翼、中国🚊社科院亚太与全球战略研⏪究院亚🌼太安全与外交研究室🌚主任张洁、中👧国现代国际关系研究院研🍱究员杨霄、自然资源部🏙海洋发展✔战略研究所研究员陈曦🐫笛等专家学者给予了😚多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🏽谢意。　　点击🤹下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问题🧥的事实真相

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藤咲舞/芹澤美華/片瀨菜緒/岬櫻

（青岛日报／观海新闻记者 瀧澤由紀）