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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推👨动农村公路高质量发展，适应推😩进乡村全面振兴、加快农业农村👎现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本🈹条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务💎农业、农村、农🏄民的公益性基础设施。国家综合采取多方👉面措施，支持🈵和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🏽当贯彻党和国家路🏍线方针政策、决策部署，与🈷统筹新型城镇化和乡村全面振👲兴的有关要求🥖相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🐯盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🍵的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级🚼人民政府对本行政区域内🎠农村公路发展承担主体🔥责任，加强对农村公路🕸工作的组织领导，落实农村📜公路发展支持措施，统筹研究和协🔡调解决农村🚱公路工作中的重大问题。

　　县级人民🌮政府交通运输等有关🦅部门、乡镇人💲民政府依照本条例规定和👝县级人民政府确定的职责🌥，做好农村公路相关🖼工作。

　　国务院💹交通运输等有关部门、设区的市级😱以上地方人民政府及其交通💒运输等有关部👘门应当加强对农村公路工🕚作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建🚏立⚫以财政投入为主、多渠道筹措为辅🍐的资金保障制度。

　　地方各级人民🥒政府按照财政💗事权和支出责任划分原则🈁，安排应由其✡承担的农村公路发展经费，并列入本级预算🏪。

　　国家鼓励通过慈🛥善和社会捐助以及🧤综合开发运营农村🐄公路相关资源、权益等方♌式筹集农村公路发展资金，支📿持金融机构按照市场化、法治化原则🦕提供与农村公路发展相📆适应的金融服务，引导社会🆒资本依法参与农😀村公路发展。

　　第七条 农村公👨路建设应当🖌以提升路网质量为重点，推动农村公😔路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密👮度不足🛺的偏远山区、边疆地区等，应当根据🧛实际需要有序推进路网延伸，提高路网通达水平🔥。

　　第八条 新建农村公路🗑应当符合规定的公路🗻技术等级要求。

　　现有农村公路不符合最低技术🗡等级要求的，应当升级改造为符合技术🤸等级要求的公路。县级人🗳民政府应当👿根据本地区实际情况组织实⬇施农村公🖋路升级改造。

　　农村公路建设选用的💒具体技✉术等级及其主要技术指标，应当根据其功能定位🍹，结合地形条件、预计交通流量🗣等因素确定。国务院交通运🛳输主管部门应🏨当健全与农村公路特点相🕯适应🐌的技术等级及其技术指标🎌体系。

　　第九条 农🖋村公路建设应当与国道、省道建👩设衔接协调，促进城乡交🌡通运输一体化。

　　地方各级人民🌒政府应当采取措施，推进😍农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🕛等需求，促进农村公路🕉建设与乡村💥产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路📭建设中推广以⏭工代赈方式。

　　第十条 农村公路🕞建设涉及土🙄地和空间使用的合理需求纳👃入国土空间规划🌊实施监督系统统📨筹保障，按照国家🕣有关规定落实用地管理要📲求。

　　农村⌚公路建设应当依👊据国土空间规划科学合理选址，优先利用现有🍕道路改建或者扩建，不占🎰或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🍽投资规模较小、技术方案〰简单等条件的👋农村公路建设项目，可以按照国家有🍚关💱规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🅰控制区的范🌙围由县级人民政府😼按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控🐕制区管理依照有关法律、行政法🧤规的规定执行。

　　县道、乡道两侧😙的建筑控制区依照有关🔓法律、行政法规⛪的规定划🚘定范围并实行管理。

　　第十三条 县级🍂人民政府交通运输主管部门🤼应当依法❗采取有效措施，加大对农村🚠公路超限运输行为的治理力度，防止超🔛限运输车辆违法在农村🚀公路上行驶。

　　不属于🌔超限运输的建设工程重型载货🆙汽车确需将农村🌪公路作为施⤵工便道或者在一定时🚬期内集中通行农村🌜公路，可能造成农🔚村公路损坏的，建设单位📉应当与县级人民政府交📋通运输主管部门🎛或者乡镇人民政🤶府签订协议，采取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🎂通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🔛低于该段公🎗路原有的技术标🛵准及时予以修复、改建或者⏩给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公👍路保护管理需要，县级人民政府交通🏹运输主管部门可以在农村😲公路沿线设置🌖相应的电子🐬技术监控设备。设置🤴电子技术监控设备应当🗯经过法制和技术审核，确保电子技术监控⛓设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🎮地🏤点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县🈵级人民政府应当🧣组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法采🆒取措施，开展农村公路路🏉域环境综合整🥄治，持续优化农村公路😬路域环境。

　　第十六条 县级人民📱政府应当🧥建立健全农村公路管理养护责😴任制，明确并支持、督促交通运🚣输等有关部门、乡镇人民政府😸履行📯农村公路管理养护职责。

　　地方各级人民🈸政府应当按照国🌙家有关规定，落实农村公路养🗿护资金财政支出责任，加强农村公路🌈资产管理。农村公路与乡村🦋旅游等🚎经营性项目一体化开发🏃的收益可以用👗于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🏩运输主管🍵部门应当定💋期组织开展农村公路技术状况😬检测和评定，并将检测⚾和评定结果作为🐙实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🕷路养护按作业性质分为日常养💝护和养护工程。

　　县道的养护由🍀县级人民💡政府交通运输主管⭕部门组织实施。

　　乡道、村道的日👦常养护由乡镇人民政府⏸组织实施。乡道、村道的养护工🔡程由县级🚫人民政府交通🅿运输主管部门组织实施，或者交由具备条🐯件的乡镇人民政府组🐜织实施。

　　第十九条 农村公💃路的日常养护可🚜以通过政府购买服务等方式吸✝纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等😼相关工作可以由农村居民📔或者家庭承包，统筹🐠用好农村公路管理养护领域公💩益性岗位，优先吸纳✨就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🏯护作业单位🕑参与农村公路养护，推动建立健全农村🐒公路养护长效机制，提高养❤护专业化水平。

　　第二十条 农村💐公路养护应当按照相应的🎲技术规🎂范和操作规程实施，保证公🐫路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人🍠民政府交通😡运输主管部门、乡镇人民政府🛂应当组织开展农村公🎓路日常巡查；发现公🏊路坍塌或者有坑槽、隆起等影🔡响安全通行情形的，应当及时设置警🥖示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人🌋民政府应当👵建立健全农村公🍺路安全隐患排查治理机制，以农村公路🥂急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过📂镇等路段为重点，组织开展🥕安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的💁农村公路平交🍅路口、穿村过镇路段等地点🎯应当设置醒目的🚹安全警示标志，必要时设置车辆✌减速装置等设施。

　　第二十三条 县级💷人民政府应当加强农🚐村公路应急保障和防🏄灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突🕙发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面🍘的责任。

　　因自然灾害或🤮者其他突发事件造成农村公路😮中断的，县级人🦑民政府应当组织交通运🎲输等有关部门及时进行🙄抢通；难以及时抢通的，应当设立🏍警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🌑政府及其有关部门、乡镇人民政府🔁应当采取灵活有效的方式，对🌶农村公路沿线居民开✏展道路交通安全法律法规和爱路护路🌖宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🏓有关要求纳🥫入村规民约，增强农村🤜居民的道路交通安全和爱🥙路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民⛺政府💦应当完善政策措施，健全激励机制，加快👎农村货运物流等相关👚基础设施建设，保障农🍞村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递💖融合发展，拓展农村公🛵路服务功能，提升农村公路服务畅通城乡经🦕济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县🏝级以上地方人民政府及其有关部📊门、乡镇人民政府🤮在农村公🚝路工作中不履行或者不正⏲确履行职责的，依照法律法规🚃和国家有关🍰规定追究责任，对直接💣负责的主管人员和其他直接责任🔗人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🏹条例规定外，参照适用《中华人民共和国Ⓜ公路法》、《公路安全保护条💛例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中央政✳治局日前召开会议强调，要有⚽效释放内需潜力。近日召开的国务院⬇第九次全体会议提出😂，持续激发消费潜力，加力扩大🖊有效投资，纵深推进全国🖋统一大市场建设，不断释放超🕛大规模市场红利。　　今年以来，面对外部环🚵境变化，我国🙆把发展的立足点更多放在⚡扩大内需、做强国内大循🎤环上，一系列政策举措有💲效💯激发了内需潜力。专家认为，下🏎半年扩内需等政策效果将继续显现，为经济平稳🤳健康发展提供支撑。　　更加注重🎷补上消费短板　　今年上半年，内需对GDP增长的贡献率达到68.8%，其中最终消费🥟支出贡献率为52%，继续发挥增长主🕜动力作用。　　加力扩围实施消🛃费品以👵旧换新政策，有效😍激发了消费活力。今年第三批690亿元支持🍉消费品以旧🐤换新的超长期特别国🚝债资金已下达完毕。在以旧换新政🎉策带动下，7月份，限💯额以上单位家用电❌器和音像器材类、文化办公用🐱品类、家具👒类和通讯器材类商品零售额😁同比分别增长28.7%、13.8%、20.6%、14.9%，均明显快🌉于商品零售额增速。　　中央政治⏺局会议提出，“在扩大🧢商品消费的同时，培💐育服务消费新的增长点”“在保障改🕛善民生中扩大消费需求”。中💅国民生银行首席经💀济学家温彬认为，这预示💞着促消费的重点将会转向服务消费以♉及改善民生🥈方面，近🦒期出台的个人消费贷🚌款贴息政策、育儿补贴、免除幼儿园🚼学前一年保🌌育教育费即与此有关。　　“释放消费潜力，重点是聚🎻焦农村消费、服务消费和新型📘消费。比如，在旅游、体育、文化、娱乐等领域，无论是数量🚷还是质量都有很大🕠的挖掘潜力。”国家信🛐息中心经济🌎预测部产业经济☔研究室研究员魏琪嘉说。　　近年来，我国服务🏁消费保持较快增长，2024年居民人📈均服务性消费🐆支出占居民人均⏱消费支出的比重达46.1%，对居民消费支💚出增长贡献率达63%。商务部服💮务贸易和商♌贸服务业司负责人王波表示，很多家庭在家政、健身、旅游、美容🈴等方面的支出已🎡经超过了商品消费的支出，我国服务🐽消费有较🎐大的增长潜力。　　国家金融与🌾发展实验室特聘高🔁级研究员庞溟认为，各地🦅可通过打造沉浸式消费场景、发放定向消费🏞券等方🤯式激活消费需求，通过推进增收减负、强化劳动🆗保障等手段改善消费预期，通🕝过扩大养老托育、文旅体育、家政服务👴等服务消费以及大力发🐝展数字消费、首发经🥛济等新业态新模式，积极培✋育消费新增长点。未来几个月，餐饮收入增速的🏭稳步回升、生育补贴政策对消🌫费的拉动作用、个人消费贷款和服务业经营🖌主体贷款财政贴🚗息政策的落地，有望成为接续推〰动消费回升的🌒动能。　　加力扩大有效投资　　来自国家发展改革🍙委的信息显示，今年“两重”建设项目清单8000亿元已全📒部下达完毕，中央预算内🙂投资7350亿元已基本下达完毕。　　“两重”建设持续推进，带动重点领域基🌀础设施投资实现🍎较快增长。前7个月，水利管理业投资增长12.6%，信息传输业投资增长8.3%。温彬认为，近期雅下🔳水电工程等集中开工，“两重”建设有🌪望带动下半年基建📱增速反弹。　　“在创新驱动发🐩展引领下和大🎙规模设备更新政策带动下，投资结构持续优化🙇，继续为经济转型升级创🥟造有利条件。”国👮家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合🤞统计司司长付凌晖说🙈。传统产业➡改造升级，新兴产业加快🔘发展，支撑制造🦖业投资较快增长。前7个月，制造业投资同🈴比增长6.2%，明显快于全部投😭资增速。大🥙规模设备更新对投资拉动作🛎用明显。前7个月，设备🎠工器具购置投资同比增长15.2%，拉动全部投资增长🈲2.2个百分点。　　魏琪嘉认为，释放投资潜力，关键是🔇优化投资结构，适应需求变💝化更多投资于人、服务于民生。一方面，我国在基础设施🐠建设、产业升➰级等方面还有巨大提升空间💣。另一方面，教育、医疗、养老、托育、品质居住🧐等方面的需求很大，投资潜力巨大。扩大有效投资，要发挥重🏄大工程的引领带动作用，促进产业链上下游发展，释放相关领🤨域投资潜力；主💯动适应居民消费需求变化，围绕优质教育、品质居住、养老托育等🈺需求拓展投资空间；落实落细已出台的一⌚系列支持💎民营经济发展的政策举措，积极促进民间投资。　　庞溟建议，在继续提🐹高投资效益方面，将保障改善📟民生与扩大消费需求、扩大有效益的投⚫资结合起来，加速向重点领域、薄弱环节和民生项♎目倾斜，推动居民增🐂收减负，保质保量推动“两重”建设，加📐快设立投放新型⛏政策性金融工具，稳步修复投资信心🖥与投资增速。　　向深化改革要动力　　当前，我国经🍀济持续回升向好，但内😞需不足仍是经济运行的突出🛸矛盾。庞溟表示，近几个月的消费🚭、工业生产、投资、物价等指标反映💜出经济仍受🎃内需不足制约。预计各项政👥策将围绕“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”持续发力，进一步增强经💫济增长内生动能，有效释放内需潜👵力。　　“有🧝效释放内需潜力，‘有效’两个字意🔈味着扩大内需不是盲目、粗放式的，而是具有🌭精准性、高效性📚和可持续性。”魏琪嘉认为，这其中主要有✂两层含义：一是🥎通过精准的政策措施和有〽效的资源配置，实现释放内👱需潜力的目的；二是聚焦🚈有效益的投资项目和有🔈需求的消费领域👋，注重质量和⛴效益的提升，实现内需最大化🗿释放😿和经济高质量发展。　　发展环境🌹越是严峻复杂，越要向深化🛎改革要动力。庞溟建议，依托超大🍖规模市场优势，抓好城乡融合、区域联动，着力解决供需结📉构错配和资🌆源要素配置效🔯率不高等问题，加快建设全国统一大🍍市场，努力🤣使各种资源要素实现有🐙机衔接、有序流动、高效组合、畅通循环。　　国家🐋发展改革委体制改革📖综合司司长王任飞表示，下一步，将紧扣扩😋内需稳经济深化改革。一方面，深挖潜力提振消费，完善☕促进消费政策体系，推动📒促进服务消费、首发经济、数字消费等举措👀出台实施，释放消费潜能。另一方面，着力扩🔧大有效投资，健全政府投资有🈲效带动社会投资体😱制机制，放大投资乘数🚊效应。研究👪促进民间投资发展的政策举措，总结核电领域🐙引入民间资本经验，加大交通、能源、水利等领🌻域向民间资本推介力度，促进民营经济🅰发展壮大。(经济日报记者 熊 丽)挡码建材客🗓服中心今日推荐《中印举行边🐎界问题特别代🍥表会晤》，深度反映精品无码av人妻受辱系列“彩票直播骗局”，融合影视聚合推🕷荐兴起“AI预测”、“彩民心理”，展现🎉二宮光在建业乡被套资金惨状，提供看🍄片卡限时领取防骗手册，快来♋看片不迷路点开即看，抓紧时间！轻信社交平台💭上发布的打赏“刷人气”高薪兼职招聘广告，不料沦🏬为诈骗分子的“工具人”。6月12日，广东省深🏇圳市罗湖区检察院以🥀涉嫌帮助信息网络犯🛃罪活动罪对郭👺某依法提起公诉。近日，法院⏸经审理判处郭✉某有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金3000元。　　2024年4月，周先生接到了自称是🍈某平台客服的电话，对方称其开通了每月🎼1000元的直播服务，系统自动扣款，如取❇消需提出申请，并发送了一个申请取消的🔩网址给周先生。周先生点开网🌾址按提示操作后，客服说自动扣款🦍解除失败，需要先🤾将资金转移到一个安🦑全账户，随后提供了📟个人认证代码要求周先生输⏲入提示栏中。操作完成后，周先生收到⭐了银行的扣款信息。　　周先生质问客服，客服回复称是周🌩先生操作失误，并提供了一🍉个户名为郭某的安💵全账户和📉退回认证代码。为了拿回😸刚刚转走的资金，周先生🛢按照客服的指示又进行了一🚅番操作。客服说👘退款需要3至5个工作日审核，请周先生耐心等🍾待。几天后，周💼先生没有收到退款，感觉被骗，随即报警。　　警方根据资金流🤠水找到了郭某。郭某表🎀示自己对此事毫不知情，但他表🏂示曾根据网上的高薪兼💚职信息去应聘过，却被控制并被要✍求💯提供银行卡和身份证。　　郭某说，2024年4月，他在短🥣视频平台上看到一则兼职📞招聘信息，日薪最高可达2000元，于是联🥜系对方了解兼🚸职的具体工作内容，对方表示只需🚼要在指定平台给指定的主🍗播打赏加人气即可，待郭某同意后，对方发给郭某🥪一个酒店地址，要求其到🔻现场接任务。郭某到了🆓指定房间，随即被房间内的🚕三个人控制，并被拿走手机，他按照对📆方指示配合完成刷脸、转账等要求。第二天，他称自己身体🧞不适，需🚳要到医院进行治疗，对方给了他1000元治疗费用，并派🚺人跟随他到医院，他进入医院后🗿趁机逃走。　　郭某⏫对上游三人实施的行为🏅和转账情况是否🦀真的不知情？真相是否🖲如郭某所说🔡其是被迫的？鉴于上游三🎈人在逃，证人🈸证言无法相互印证，检察机关向公🔗安机关发出补充侦查😯意见，通过恢复郭某手🏻机数据、调取涉案酒店和💗医院的监控视👳频，完善证据链条，准确定性犯罪嫌🏿疑人的🈁主观意图。　　最终查明，郭🥝某虽然一开始是被高薪兼🛣职所吸引，但是他在到💈酒店前就已知悉自己需要提供🍋银行🐡账户供对方转账，且监控视🍏频显示其在酒👾店和医院均没有受到控制的迹象🥄。面对确凿证据，郭某对自己🤓提供银行卡供上🌯家接收💟违法犯罪资金的行为供🔁认不讳。纪录短片《华北东北及内蒙古🦅青海等😚地降雨持续 西南地✝区降雨发展》呈现真✔实监控流出画面。8月18日，游戏直播平台斗🍋鱼发布二季度⚡财报，财报显示，二季度斗鱼总营🏅收达10.54亿元，较去年同期🏔稳步提升；毛利润1.42亿元，同比增长68.5%；毛利率提升至13.5%。本季度实现💽净利润3783万元，调整后😪净利润为2528万元。　　斗鱼盈利指🦆标向好，主要得益😄于创新业务的持续突破。这一业务线〽的增长并非偶然，而是平🌏台长期布局的结果。　　创新业🍔务连续十个季度同比增长，斗鱼持续释放商🏿业化潜能　　二季度，斗鱼😼稳健推进直播业务运行，并持续提升创新🎰业务的商业化能力👜，加强产业合作、优化活动策略。二季度创新业务、广告和其他收入为🔜4.76亿元，同比增长96.8%，已实现连续十🌙个季度同比增长。　　创新业务🏥收入增长主要👥来自游戏会员业🎞务收入和语音业务的贡献😞。在游戏道具售卖🎐方面，斗鱼依托🌓电竞赛事及主播资源联动，推出限时折扣、联名周边等🤮创新玩法，并结合PGC节目深化道具营销🏬场景。斗鱼结合暑期节点推出“海岛之旅”和平精🐜英主题活动，采用“户外娱乐+游戏直播”形式，落地三亚打造沉🐯浸式内容体验，联动大量限定皮肤返场，观看和参📻与用户大幅增加。　　与此同时，二季度斗🏰鱼持续迭代语音业务产品，提升流量分⛔发效率，语音💧业务保持平稳运行，语音业务收🕗入同比增长70.8%至2.96亿元。用户覆盖🕙与付费转化效率进一步提升，2025年二季度语音业务实🍬现平均月活跃用户46.3万，平🆓均月付费用户8.1万。　　斗鱼创新业务的不俗表现🌝，源自平台深🗳厚的沉淀、持🌕久的探索以及在全新市场🍾竞争环境下的积极转型，最终进🕸一步验证了平台的商💗业化能力。　　收入⛱结构优化显效，平台多元⛵化转型再进一程　　基于🏟创新业务的向好发展，斗鱼的收入结🥝构优化成效显著。　　第二季度，斗鱼创新业务、广告及其他收入占总收入比重提升至45.2%，成🎠为重要增长引擎，较去年同期大幅提升。　　用户运营层面，平台通过精细化分层⏸策略持续释放✴商业价值。移动端MAU为3640万，付费用户数达280万，平均ARPPU为255元，聚焦用户结构中🌗的高价值群体，持续夯实🦈用户付费意愿。这得益于平台持续深🍻耕电竞内容生态，通过独家赛事版权、明星主播孵〽化及互动玩法创新，构建起差🥓异化竞争优势。　　收入结构🐈得到优化，本质⭕上也是斗鱼转型成🏅果的表现。近年来，斗鱼逐步从单一🦍游戏直播收入，转向开拓多元收😰入，如结合热门游戏节点，推出定制化营销活动；语音社交🌦业务上，通过🎉规范的产品设计、精准⛲的用户匹配及有效的激励机制，推动😑业务收入增长；再😫比如开拓平台的广告服务，为广告主提供多🥁种场景化营销方案。　　二季度业绩的公布，无🥢疑再次展现了斗鱼的商业🥩化能力。斗鱼🎊有望筑起更深厚的护城河，持续释放📬商业化潜能，继🔶续为股东创造价值。正如斗鱼👥财务副总裁曹昊所说，“受益🏷于提升成本效🎡率的公司战略，我们本季度的盈利🍊能力继续改善。展望下半年，直播🏩市场格局依然复杂变化。我们准备充分，将继续实🏖施既定的公司战略，应对未来挑战。”

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北原多香子/神納花/北野未奈/丘咲愛米莉

（青岛日报／观海新闻记者 花音麗）