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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实施已🛌20多年的价格法进行♎修订，治理低价🔸无序竞争是此次修法的❣重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总局联🍖合起草的价格法修正草💚案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法🐲修订正当其时，修正🕑草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法律监管体🥛系添上重要一环。

　　此次💉修正草案中，对低价倾销有🐮关条款的⏲完善颇受关注。中国宏观经济研究💿院💥经济研究所副所长郭丽岩指出，低价倾销是一种📹恶性“内卷”，出现这种现象，将会导🎣致相关行业企业利润下🍚滑甚至亏损面扩大，使企业在🔌稳定生产经营🤟和扩大就业岗位方面面临更大压力，这对🛬居民家庭尤其是中低收入群📀体增收也会造成🔧不利影响。

　　现行价格法对低🚡价倾销的规定🤐构成要件较为复杂，适🐦用范围仅限于商品，适用情形仅限于经🤴营者自行销售，难以🌇完全适应当前平台经济兴起、服🏡务消费旺盛等形势变⛪化和执法实践需要。

　　在此背景下，修🐺正草案将价格法第十四条第一款🚕第二项修订为“在依⛩法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🎃品或者🍹有正当理由降价提供服务⛱外，为了排挤竞争对📪手或者独占市场，以低于成本的价🤦格倾销，或者强制其他🚰经营者按照其定❌价规🏯则以低于成本的价格倾销”。

　　中国社🥙会科学院大学法💙学院副教授韩伟分析称，上述修🍾订优化了低价倾🥗销行为的构成要件：一看手段，即其定价🧦是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为了排🐼挤竞争对🛎手或者独占市场，即经营者🉐企图通过低于成本的💂价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份🍻额，从而达到削弱🤩甚至驱逐竞争对手🌩的目的。由此，为加强监管执法🏺提供了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定的🧟低价倾销适用范围还🦔由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易🎯中的卖方扩🎲展至制定定价规🕤则的第三方。

　　韩伟认为，随着🍲经济社会发展，服🚅务业也可能出现低价倾销行🍱为，如经营者🕸在提供服务时以明显低于成🔕本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场🥄价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增♊了经营者🧐强制其他经营者按照其定价规🏢则进行低价倾📧销的情形，将推动😏其他经营者低价倾销的行为纳入价🍌格法规制范围，弥🤶补了监管制度空白。

　　中国人🥞民大学法学院教授孟雁🚿北注意到，在完善关于低价倾🏞销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不🔲正当价格行为规定的同时，修正草案特✔别增加了“经营者不得⏱利用数据和算法、技术以及规🎁则从事前款规定的👙不正当价格行为”的条款。她表示，随🌶着数字经济时代经营者🎏的商业模式、盈利模式发生重🐄要变化，需💕要价格法对相关不正当价🛅格行为进行规制，以回应监⛵管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题需要综合📧整治。低价无序竞争⛳作为其最突出的表💗现之一，除了价格法，其他法律亦可发挥✡重要作用。

　　比如，新修订的反🏫不正当竞争法规定，平台经营者不🚶得强制或者变🆔相强制平台内🈺经营者按照其定价规则，以低于成本的价🥀格销售商品，扰乱市场竞争❌秩序。现行反垄断法🈴明确禁止具有市场支配💴地位的经营者没📩有正当理由，以低于成本➖的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序📽竞争问题，修订后的价格🦌法将与反垄断法、反不正当竞争👟法构成综合法律监管体系😯，在整治“内卷式”竞争方面协同🤱发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好价格法🧜及相关法律🌏法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争🏽，有利于中国📖增强全国统🎸一大市场对内🕢对外的吸引力和影响力，从而为做强📇国内大循环提供良好价格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 白鳥いづみ）