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　　中新社布鲁塞尔7月9日电 题：缘起“丝绸之路” 架葡中合作💦之桥

　　——专访葡萄牙“中国观察”智库主席鲁翊君

　　中新社记者 德永健

　　近日，“2025·中欧人权研讨会”在西班牙🗒首都马德里举行，来自🚭中国和欧洲20多个国家的120余位政府代表、人权专家、研究机构代表等🚫齐聚一堂，就“数智时代背景下的人权”等议题展开研讨交流。

　　葡萄牙“中国观察”智库主席🥍鲁翊君(Rui D’Ávila Lourido)出席会议并致辞。作为一名历🔈史学家，1991年鲁翊君随🏀团第一次访问中国。2005年，他与数位志同道合👨的学者🐌发起成立葡萄牙“中国观察”智库，致力于全方位🌱研究中国问题，深化葡👴萄牙和中国的合作。鲁翊君接受中👥新社“东西问”专访，探讨中国人权🚡事业发展、葡中共建“一带一路”、东西方文化交流🐂互鉴等话题。

　　现将访谈🔚实录摘要如下：

　　中新社记者：作为“2025·中欧人权研讨会”嘉宾，您如何看待中国人🅾权事业发展？

　　鲁翊君：我认为中国人权✔事🥊业发展体现整体性思维。人权是一个丰富和全🌏面的概念，通过综合性、系统性措施😆才能得到保障。中国人📲权治理没有停🔫留在理论层面，而是切实保障人民的❕应有生活水准权，比如享有安全饮🐝用水、全民健康覆盖、促进教育公平、消除绝对贫困、享有就业机会、体面住房等，这些重要🎬权利事关人民福祉，在中国得到保障🔲并不断完善。

2025年3月13日，小朋友在西藏😔拉萨🔨宗角禄康公园荡秋千。坐落于布达拉宫脚🔭下的宗角禄🛏康公园是拉萨民众户外活动🍿的一大场所。 中新社记者 李林 摄

　　中新社记者：数十年来，您多🆗次访问中国，中国的😱发展变迁给您留下哪些印🤗象？

　　鲁翊君：1991年，我作为一名年轻学者，随联🔑合国教科文组织“丝绸之路——对话之路综合研🚷究项目”考察团第一次访🥀问中国，当时去了广东省和福建😌省。时至今日，中国发生巨大变化，愈发繁荣。

　　得益🐤于现代化建设、创新以及人工智能🧛等驱动的高质量发展，中国城乡居民🏳的生活水平显著提升。中国是世界🎡上第一个在如此短的时间内(自1949年起)消除绝对贫🍠困的国家，通过采取特定措🖖施帮助少数民族和🦇民族地区脱贫，中国扶贫🚣成果惠及全体人民。

　　在🌜世界各种民主制度中，我确信，中国作为社🏍会主义国家，创👠造了有益于全体人民、为全体🏮人民带来重大福祉的民主制度。

　　中新社记者：近年来您一直🍶呼吁深化葡中🐧关系乃至欧中关系，葡萄牙应积极🚃参与共建“一带一路”倡议，能否详细🦈阐述这一观点？

　　鲁翊君：当前欧洲⚽经济形势严峻，拓展与“世界”的联系至关重要。鉴于葡萄牙与中国(包括中国澳门)的历史渊源，我认🍎为葡萄牙不仅要重视其他葡语🐌国家，也要重视中国，发展同🤲中国的经济、科技和文化🥞关系，支持葡💨中工商企业，无论这些🦀企业规模如何。

　　2018年12月，习近平主席访问⬆葡萄牙期间，双方签署共建“一带一路”合作🛀谅解备忘录。今年2月，中创新航在葡萄🚀牙投资建⛔设的锂电池工厂正👯式开工，项目总投资约20亿欧元。

　　今年💍是欧盟和中国建交50周年。在这一节点，面对美国政府📪发起的关税战，总体而言，欧洲正在向🥋中国展现更大的开放👼度，有望加强合作，推动关系发展。

2023年11月7日，第六届中国国♉际进口博览会💸在国家会展中心(上海)举行，在食品及农产品展区，葡萄牙驻华大使保罗‧纳西门托🕙来到澳门及🌘葡语国家食品饮品馆巡视，了解葡萄牙🔦产品在中国的市场销🐓售情况。中新社记者 盛佳鹏 摄

　　中新社记者：2005年，您🚟和数位学者发起成立葡萄牙“中国观察”智库，能否介绍下相关🔠情况以及与中国的合作❔？

　　鲁翊君：“中国观察”智库是一家非🕛政府、非营利组织，总部🚸设在葡萄牙首都里斯本，旨在研究中👠华文化、中国对外关系等🥔，致力于在广✴泛领域深化葡萄牙🔯和中国合作，具体工作包括🔡组织科技、文化等各类活动，出版纸质🔴和数字读物，在科技、文化、创新💜创业等领域与葡🔝萄牙及海外公共🔇和私营机构开展合作等。

　　自2005年成立，“中国观察”智库与中国广东、福建等🆒省份建立友好合作关系，与中国社会科学院、对外经济贸易大学🍯等开展学术交流，着力🔋为深化葡语国家与中国(包括中国澳门)的友好关系搭建⛅桥梁。另一方面，“中国观察”智库通过发表文👠章、在网站转🧥发涉华新闻等方式，鼓励葡萄牙⤴公众了解中国及中华🤮文化，加深对国际🥀合作的认识。

　　中新社记者：您本人致力🦕于在葡萄牙传播中🕝国历史文化，对于中🌿华文化有何感悟？对于促进东西方文化交流互👗鉴有何建议？

　　鲁翊君：中华🍚文明是世界上唯一没有中♊断、发展至🥥今的文明。中国古代发明创🍭造(指南针、火药、瓷器、丝绸等)和现代科🏏技创新成果(航空航天技术、数字➖和电力技术、电动汽车、可持续技术等)都与世界共享。我还想强调，中国已消除绝对贫困，这是21世纪🖌重大事件之一。

　　中国为世界树立了榜样。欧洲须将中✳国视为合作伙伴，应通过🧤谈判与中国达成协议，深化双方经济⏭和政治关系。

2025年4月2日，江西中医药大📶学附属医院西🥇湖院区，13名来自葡萄📩牙的中医师参📴加为期三周的中医药特色🌙诊疗技术进修学习🐅班。　 中新社记者 刘占昆 摄

　　葡萄牙应在先进🙇技术领⚫域与中国建立科技💸合作关系，在大中小学增设🛄课程，推进与🐀中国高校的合作项目，包括为葡萄牙学🎫生开设汉语和中🔩华文化课、为中国学生开设葡语🍳课等，还应鼓励🤕文化和体育🕎协会与中国同行加强合作，共同行动。(完)

　　受访者简介：

鲁翊君。受访者供图

　　鲁翊君(Rui D’Ávila Lourido)，葡萄牙“中国观察”智库主席，多年🥓来致力于在葡萄牙传播中国♐历史文化，深化葡萄牙和中国⛱合作。今年6月，“2025·中欧人权研讨🌵会”在西班牙马德里举行，鲁🍞翊君出席会议并致辞。

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台湾两轮“大罢免”投🆔票全数未通过

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第二十四届长春农🎌博会闭幕：新科技涌现 经贸成果丰硕

文/国是直通车　　由中国✏新闻社国是直通车主办的2025“能源中国—青年菁英🍁记者计划”8月19日在北京举行开营仪式。　　当天，来自13家媒体的青年🙏记者参加了开🚷营仪式，主🌭办方以及支持机构代表为全体🎶学员颁发入营通😺知书。　　“能源中国—青年🔏菁英记者计划”设立于2022年，迄今🔅已经成功举办了三届。计划旨在📂推动公共领域对“双碳”目标、气候政策以及能源转🖋型等话题的讨论，为气候变化⬅与低碳发展领域培养储🧢备一批🍓高质量的媒体人才，扩大能源领域的“朋友圈”。过去三年，有来自30余家知名媒体的45名能源、气候领域优🛣秀记者成功入选。　　今年是“两山”理念提出20周年，是《巴黎协定》达成10周年，是”双碳”目标提出5周年。当下，新发展理念深🚷刻改变了中国的生🔕态治理实践，推广生态保护与🐶高质量发展协🚿同共生的理念💵越来越成为共识，但在全球范围，能源绿🍁色转型之路依然面临诸😥多挑战和困难。作为世界绿色发🤛展的坚定行动派、重要贡献者，“中国声音”在这场全球性🎗讨论中不可或缺，有效传💓播中国能源转型实🎳践离不开媒体的力量。　　2025“能源中国—青年菁英🛏记者计划”将继🍲续邀请能源、气候、经济领域专🙄业导师团队授课，为学员提💘供政策解读、知识梳理、热点科普、权威对话，助力媒体人对“双碳”之路的🐉深入报道与讨论。学员🥕还将赴国内有代表性🖨的新能源项目现场开展👪田野调研。优秀学员代🏿表将获得全额奖学金🏨，参加今年底😙在巴西贝伦举行🕤的联合国气候变化大会🕝（COP30）。《西班牙七😯旬陶艺家长春驻场创作：用陶艺推动文🗳化交流》由新闻资讯🦏策划制作，围绕当众高潮教🐟室h男男“直播诱导青少年”展开，深刻剖析🦓中文字幕不同步“未成年人保护难👳题”，结合AI换脸特效火热“技术监管升级”，注玉软件🥧开发专卖店同步上线，看片卡限时领取🎭提供举报渠道，立即免😻费观看点击进场！2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国香🌕港签署《关于建立🔃国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年♏多时间筹备的📉国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国🗿际调解院是迄今为止国际社会第🕊一个专司调解👦解决国际争端的🕖国际组织。用中国外交部长王🎭毅的话说，国际调解院的成立“将填补国✌际调解领域机制的空白，是为完善全球🛥治理提供的重要法🏏治公共产品。”　　考虑到近年🥊来中国和菲律宾在南海部🔯分海域的争🖨端并未得到妥善解决，且🎏近两年来矛盾时有升级，在短🔒期内两国通过谈判🤖或法律方法解决争端的可🕍能性微乎其微，两国如果能够转而🍻尝试运用新的国际🍣调解院机制解决南海的部🌊分争端，或许是💿一种另辟蹊径的新思路。这种📅方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🚿与时俱进的国际争端解决方法🥞　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的和平解🐨决国际争🤦端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决🍋条约》(《波哥大公约》)、1957年《关🆚于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法🚲原则宣言》以及1982年《关于和平🈴解决国际争💞端的马尼拉宣言》等重要📡国际文件中明确列举🏬的和平解🅱决争端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何👌性质国际争端的方法，即由当事🦁方设立常设性或特设性委🍤员会处理争议，该委🔽员会对争端进行公正审查，旨在🚕提出当事方可接💝受的解决方案条款，或应其请求🔬为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🏕介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🖤争端之间的方法。与调停相比，调😲解更强调调解委员🐹会以正式的机制🔁运作而非像调停那样依赖调停🤲人的个🍳人主观能动性；而与仲裁或司法🔴解决相比，调解在😬程序上给予争端当事方更😈多的自主性和灵活性👫，且调解的结⚓果对争端方而言更为可控，通常不具仲裁🥛或司法解决那样的➖强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两🔞种争端解决❄方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🤷调解所产生🔵的国际和解协议公约》(《新加坡调🤜解公约》)采用调停指🥅代调解，而国际调🌦解院筹备办公室主🐯任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这🕣两个术语可以🍫互换，调停和调解可统⛷称为调解”。　　《关于建立🤰国际调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方以自愿🤧为基础，在一名或⌚多名可促进争议各方解决问题😰但无权对其🏁强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达❕成各方都可接受且🥚友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🛹类似表述指代。　　从这个📘定义可以看出，《公约》下的调解是一种📇以调解为基础，融合了调停🎮与调解各自特点⛄的与时俱进的国🌉际争端解决方法。　　国际调解院的👜国家间争端调解机🏖制及其特点　　国际调解🏴院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的💔争议、一🎳国与另一国国民间🧥的争议以及私人主体🎻间的国际商事争议。就国🍤家间的争端而言，争端方的意思自🚫治在调解程🥈序的全过程中得到🛢了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条🥕和第二十五条均🧕突出规定了争端🎧方的同意是启🚛动调解程序的先决条件。国🐞际调解院筹备办公🈁室主任孙劲指出“只🍻有当事方一致同意提交的争议，国际调解🥣院才会受理”。此外，第二十四条第二🎆款还规定了争议一方“可在调解程序中随时单方⤵面撤回调解同意”，从🌧而防止因调解程序中出现争端🎖方意想不到的“偏差”而导致争端方违背🥪意愿被迫接受✡调解结果。　　其次，就争🔉端事项而言，《公约》第二十五条第🏣三款以及第二🤯十九条赋予了👧当事方通过发表声明排除调解🐼院对特定类型的🎺争端予以管辖💃的权利。而对于涉及第三😑国的争议，《公约》第二十六🧔条明确规定“非经该第三国事先同意，调解院不得就该🥋争议提供调解服务”，充分保🙌障了第三国的利益，防止第三国被动🥒卷入调解。　　最后，《公约》第三十🚖八条也明确了调解🕵程序与其他争🏰议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议🕋解决程序进行期间继续💉进行调解”，反映出对争🤛端方程序选择🍐自主权的尊重。上述条款的规定🎁也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决👥中的意思自治和方⌚式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院🐝的调解🈺制度同时为争端方💚设置了若干个“安全阀”，最大限🔋度地考虑了争端🏭方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条👕规定了调解程序🕴相关的所有信息以及在调❗解程序中产生或获得的📊所有文件的保密性，这样可尽量💽避免调解因争端方的国🚅内政治💃压力而受到影响，有利于🍼调解程序的顺🗡利启动和有效推进。第三十四条明🦉确了通常情况下，任何争端方🛹均无权在其他程序中🛎援引调解程🎌序中涉及的争端方立🚅场以及调解🎂报告作为证据，这样为争端方🚏扫除了本方立场🎚或声明🎯为争端对方在未来仲📮裁或司法解决程序中所♋利用的顾虑。　　与传统的🕊调解程序所产生的和解报告通🏰常不具有强制拘🚯束力不同，作为国际调解院🐿调解成🙂果的和解协议依据《公约》第四🔻十条第一款的规定“对各方均具有🐚约束力”。考虑到调解程序本身体😋现🐎了争端当事方的意思自治🌿和对调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议💩本身应当体❇现争端方和平解决争端的诚意。在🏖这个基础上和解协议🌘的执行应当不成问题。赋予和解协议💷约束力正是出于这🤨样的考虑。　　运用国际调🚓解院解决南🐉海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情🦒绪和国际法，因而具有高度的💧敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判🎚方法和法律方法🌩往往无法有🛥效解决南海争端的原🐡因之一。资料图：中❓国海警依法对非法闯入我📀南沙群🍮岛仁爱礁邻近海域的❌菲律宾船只采取😅管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲👡律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终📶坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没😍有有效解决中🐉菲两国🌲在南海部分海域的争端，反🏭而成为中菲两国之间缓😓和紧张局势、开展合作的障碍🍊。　　这一局面同1977年阿根💅廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🌙情况有些许相似。当年起到🕛缓和局面作用的，是时任教皇🌚保罗二世😓积极介入的调停。虽然⚽教皇的调停并没有立即彻底🐲解决两国的分歧，但也对两国🐦最终签订和平友好条约、解决争📬端起到了积极正面的作👮用。　　以这段国际法史例作为👵借鉴，破解中🧦菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中🌱国倡议成立的国际调👻解院的调解机制💂尝试解决争端。这种新思路是否🌱具有可行性，需要从🌗思想理论基础、实操性等多个维度🤡作出解读。　　首先，运用国际调解院⚡的调解机🌰制解决中菲南🌼海争端的前提条件，是两🚌国均不排斥尝试调解这一👙和平解决国🍜际争端的方法。更具体地说，两国都🏩不排斥使用国际调解院作为争🈯端解决的平台。　　中国是国🏄际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对👏于运用国👴际调解院的调解机😦制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯🔐主张坚持🛄通过谈判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款和第二十九👍条特别提及国际调解院⭐的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海🈲洋权益的争端”可随时😟声明排除适用调解制度，但迄今为止👚中国尚未作出任何将要对🥨涉领土和海洋🐡问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是中国长期🐭顾虑的所谓“西方主导🙋的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和🍊白俄罗斯是欧洲国家😤之外，其他全部签🎤字国都是来自亚非拉🕑的国家，也即都是💿发展中国家，而菲律宾也📔是一个发展中国家。　　另外，单就调解🎏制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了中国♎传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部🐕长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上👇的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动🤤地表达了中方对调解🏯精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生🚫在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更⏱加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲🎭两国和平解决当📔下的争端具有了坚🥖实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律😾宾是否愿意加入🚈国际调解院尚未可知，但《公约》第二🔪十五条第二款规定了非🦗缔约国愿意将争端🔛提交至国际调解院，那么🐙国际调解院也可受理并提🌿供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是👬国际调⚪解院的成员国，只要它愿意🌦和中国运用调解🕎程序解决南海争端，则调🥕解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强😟制性🔮和非对抗性以及🌄国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲🚤两国将调解作为和🤙平解决现存争端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁🛩的开庭互相质证、诘问不同，虽然📖调解程序也会涉及调查事⌛实、法理分析，但调解🌭本质上仍然是🥄一种外交方法，更多地以“设法达成😗各方都可接受且友🗜好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据🍓是为了达成😗和解方案服务的，而不是🔭为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🥃程序的保密性🚃条款也确保🛁了即便是高度敏感的领土主权、海😒洋划界和权益问题，也不致争🎷端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常🤪设国际仲裁院官网💚时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方👻可在调解程序中随🔦时单方面撤回调解同意”的规定，也🆑使得调解本身并不会出现仲💐裁程序的那种“意外🔬失利而不得不吞下失败👛的苦果”的窘迫困境。如果🕘调解程序中出现⬇中菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权提⬜出中止调解程序。事实上，如果没有得到😉中菲双方的一☕致同意，就不会出现最♑终的和解协议，当然也就🤭不会出现“南海仲裁案”裁决那样🈺的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🚨于中菲🎊南海争端的可适用性而言，显然对🈴于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决📡中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍🥡中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱❔礁的运补问题，以及菲律宾扬言🐛提起“二次仲裁”的环境保🔋护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海🧥“断续线”的合法性这种“牵一发而动👽全身”的核心问题，也不直接🔛涉及岛礁的领土🦓主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无😶法最终达成和解协议，也没有🍕什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🧐解院的公约》第六十条的规🆖定，该公约将在第🚸三份批准书、接受书、核准书🥇或加入书交存之日后的📹第三十天起生效。　　中国官方媒体和学者预⏱测国📆际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲🌻两国有机会将🥥南海部分争端提交到国🎇际调解院尚有半📘年以上的时间。在这一“窗口期”内，两🌯国完全应当通过外交渠道交换意见，试探运用国际调💉解院的调🌚解机制解决部分🏭争端的可能性。　　如果中国和菲🙉律宾两国能够真诚地以📯缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩序😃为目的，尝试运用国际🏒调解院的调解机🔦制将是百利🐾而无一弊的。国际调解院🍵的调解机制，完全可以作为中菲两💘国在谈判和🍰法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解⬆决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感🍹知”微信公号，文章经该公号授🉑权本网发布。作者包毅🥞楠系华阳海洋研究中心🔡副研究员、中南财经政法🤡大学国际法治与国⏯家安全研究所🏢客座研究员，本文仅代表作者观点，供读者参考)赶快行动吧！免费资料大🏝放送限时放送，连续开4期倍返现，机会仅此一次中新网8月19日电 国家体育🥛总局局长高志丹8月19日🤠在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新🤝闻发布会上介绍，截至2024年底，中国体育健儿在“十四五”时期共🐈取得世界冠军519个，创世界纪录68次。北京冬🏩奥会参赛取得历史最好成绩，巴黎奥运会🏖创造境外参赛最好成绩，跻🌺身奥运强国之列，充分彰显了新时代🌤中国形象。成功举🕦办北京冬奥会、杭州亚运会、哈尔滨亚冬会、成都大运会、世运会，“冬奥精神”汇聚时代力量，中国式现代🕣化建设的体育成🦀就备受瞩目。

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（青岛日报／观海新闻记者 森井つむぎ）