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直播吧7月9日讯 英媒“chroniclelive”消息，纽卡斯尔得🏤到了沙特公共投资基🌬金（PIF）的批准，喜鹊军团可以以🕰高价签下🏾诺丁汉森林攻击手伊兰加。

纽卡斯尔即将在🌃本顿基地📶宣布重大的转会消息，而更📖多的球星也可能很快加入。价值5500万英镑的伊兰加🅱将从诺丁汉森林转会而🕢来，但这仅仅只🥀是纽卡夏季转会计划的🗺开始。

据内部人士透露，纽🕠卡掌门人亚西尔-阿尔-鲁迈扬每天都🔦能收到关于俱乐🕙部的最新报告，而PIF的计划仍🏚然十分宏大。体育总监保罗-米切尔离职后，埃迪-豪和招💞聘主管史蒂夫-尼克🥇森一直在推动转会事务。好消息是，纽卡斯尔已经🌫得到了PIF的支出许可，俱乐部幕后的工🍷作也正在稳步推进。

据报道，PIF在6月⏱底就批准了对伊兰加的更高报🏣价，新的报价在7月1日被报道后证🛁明是有效的，足以说服诺丁汉🌩森林出售伊兰加。而埃迪-豪希望本月🕉至少再签下两名💼有经验的球员，以备战即将🥫到来的欧冠赛季。

纽卡🎫主帅的目标包括伯😏恩利门将特拉福🔷德和一名中后卫，同时也在考虑引👂进年轻前锋，以弥补威尔🐪逊离队后的空缺。对特拉福德的2700万英镑的报价仍然有👻效，但📧伯恩利方面坚持高达4000万英镑的要价，因为他们认为特🛺拉福德是未来📡英格兰🔦队的头号门将。

与此同时，英格兰国脚格伊的🚕团队对🎵转会传闻的回应相当谨慎。纽卡斯➗尔对水晶宫🍤队长的兴趣非常明显。利物浦也很想签下🚎格伊，但🔤水晶宫老板帕里什😌是一位难以对付的卖家。尽管格伊与俱🛐乐部🗼的合同只剩下一年，但他们仍可🕚能为球员标出天价。最近有消息称，利物浦可能需🦓要支付超过5000万英镑才能🌶签下格伊。曼联虽然也在🦅关注格伊，但他们必须谨🎉慎执行财务计划。

去年夏天，纽🍟卡斯尔曾报价7000万英镑求购格伊，但最终选择退❌出谈判。目前看来，这笔😽交易仍有达成的可能。同时，纽卡一直在🍤关注亚特📐兰大后卫斯卡尔维尼，并在过去几个窗👬口对其进行了深入研究。

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2025年，站在😦新的时代回望，雪域高原以“短短几十年、跨越上千年”的壮举，写下中国边疆治🌩理的恢宏篇章。　　今年，是西藏自治区成立😣60周年。翻天覆地是西藏💙这一甲子🥉发展最准确的形容词。　　在中国共👕产党领导下，西藏实现了🍥从黑暗走向光明、从落后走向😧进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭🌭走向开放的历史性巨变。　　特别是党的十八🔟大以来，以习近平同志为✨核心的党中央🗼高度重视西藏工作，习近平总书😿记亲临西藏视察指导✌，召开了🐈中央第六次、第七次西藏🧠工作座谈会，确立了新时代党😽的治藏方略，为西藏明😓确了稳定、发展、生态、强边“四件大事”。　　西藏各族干部群🙁众牢记总书记殷殷嘱托，锚定西藏在国家全🔼局中的战略定位，落实“三个赋予一✍个有利于”总要求，推动高质量发展🧡，雪域高原生机勃勃、尽展新颜。　　“点”上突破：　　项目🥋引擎撬动西藏腾飞　　155倍、1258倍，这是两个🚮令人无比自豪的数据。　　2024年，全区生产总值达2765亿元，按不变价格计算，是1965年的155倍，年均增长8.9%；地方财政收入达277亿元，是1965年的1258倍，年均增长12.9%。　　在60年🐿的发展历程中，全区生产总值🕚达到第一个千亿元用🖊了50年时间，而第二个千亿元仅用了6年。　　60年前，西藏没有一条柏油路、一座水电站；60年后，12.49万公里公路、1359公里铁路、183条航线在雪域🏵高原建立起立体交👺通网络。　　西藏坚持把项🥍目建设作为🐑经济发展的“先手棋”，以“点”的突破带动“面”的提升，让各族群🎁众共享现代化成果。　　2021年拉林铁路通❌车以来，林芝市巴宜区久🏬巴村次仁多吉🎱多次乘📻坐动车前往拉萨卖松茸。次仁多吉说：“过去卖🍧松茸要翻山越岭，现在上午摘、下午自🚹己到拉萨卖，每公斤能多卖100元左右。”　　2024年底，西藏公路通👓车总里程和铁路运⛱营里程分别达到了12.49万公里、1359公里，所有具备条件的🐚乡镇和建🍫制村通客车，农牧民出行“最后一公里”彻底打通。　　从青藏、川藏公路通车，到青藏铁路建成运行，“复兴号”飞驰雪域高原，西藏告别了“人背畜驮”，初步建立起了涵盖🔩公路、铁路、航空等多🍩种运输方式的综合🐼交通网络，国际国内航🍊线达到183条。　　阿里与藏中电📘网联网工程穿越海拔5000米以上无人区，改则县物玛乡牧😶民曲英多吉家告别柴油机，“冰箱、洗衣机、电暖器全配齐，每月能省电费300元”。60年里，青藏、川藏、藏中、阿里4条电网建成投用，主电网覆☔盖所有县(区、市)。　　西藏农村饮水🕋安全💧得到根本解决，尤其是党的🕳十八大以来，全区累计落实农🔴牧区饮水安📘全投资93.72亿元，共🏒建成农牧区饮水安全工程2.6万余处，农牧区饮水🐚安全人口普及率达100%。　　针对高🦏海拔地区季节性缺水问题，采取了深井取水、太阳能保温房、管道🥧防冻等防冻保暖新技术，高寒高海拔🍘地区季节性😃缺水问题得到有效缓解，广大农牧民群✝众告别了“夏季吃河水、冬季凿冰取水”的历史。　　截至2019年底，国家累计投入1万多亿元实施➿了800多个重点建设项🎇目，基础设施🔶实现超常规发展，社会发展日新🛍月异。　　60年里，西藏所🏁有行政村实现了光纤和4G网络通达。　　……　　制约西藏经济社会发🐷展的😅瓶颈问题得到极大改善，为西藏高质量发展🦖注入了强大活力。　　西藏的“点”突破，不是简单的“项目堆叠”，而是“需求—项目—制度—民生”闭环：需求精准识别、项目精准投放、制度精准配套、民生精准提升。由此，基础设施完成了📵从“有没有”到“好不好”的迭代，为后续产🔯业跃升奠定了“硬底座”。　　“线”上成势：　　产业协同加👔快融合发展　　60年来，西藏以高原生物、清洁能源、文化旅游等📶特色优势产业为“线”，串🍄起千家万户的致富梦。　　特别是2021年以来，西藏经济发展🤹规模不断扩大，坚持一二三产“链式”发展，发展的🔣质量和效益明显提升，清洁能源、文化旅游、高原轻工🤸业等现代产业蓬勃发展，现代产业🌨体系初步建立。　　我区通过强👨链补链来延长产业🥤链条，以青稞和牦🗜牛为主的农牧业“链”出高附加值，质效明显提升。　　全区青〰稞良种覆盖率达94%，青稞亩产从1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂变”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余种产品。　　通过补饲等🐓科学养殖手段，牦牛出栏周期从🌕8年左右缩短至4年。2024年，全区牲畜存😵栏总数1760.32万头(只、匹)，肉蛋奶、蔬菜🍦等农产品产量大幅提升，在保障🏒民生的同时，更为食品加工、畜牧养殖等产业👪提供了坚实支撑。　　走🥇进拉萨高新区西藏凌光能源😉科技有限公司，车间虽忙碌但干净，各种材料🍬码放整齐。　　企业在坚⏩持传统太阳能光热⛏产品研发的同时，积极进行🚨数字化转型，开发了凌光云热🚎能管🈸理及大数据平台，运用供暖算🦖法控制调节设备的🕸运行状态、提供预警，有效增加了产品的📚附加值，提升了企业的市🐚场竞争力。　　借助西藏🔊绿电优势，拉萨高新区🎦入驻数字经济类企业2788家，其中2024年🍔新增优质数字经济类企业121家，累计实现营业🔀收入74.77亿元。　　绿色工业让雪域高原成🎁为“投资热土”。　　与此同时，文旅产业是我区的🌧又一亮点。　　阿里地区😕普兰县科迦村发展“边境旅游＋特色农牧业”，全村旅游收入占🚘经济总收入的65%，昔日贫困村变🛐身“小康示范村”。　　我区通🔮过推动文化旅游融合发展，打造特色旅🎀游线路和产品，如“唐卡村”“木雕村”等非⛄遗主题村落，并优化交通网络和配〰套设施，提升游客体验。为应🌼对文旅爆发式增长，我区还多措并举🚗，采取精细管理，牢牢🐉守住生态底线。仅2025年上半年，西藏就接待🐹国内外游客3218.48万人次。　　聚焦“九大产业”建链、延链、补链、强链，西藏自我造血、自我发展的能力👄不断提高，主要经济指标🛑增速连续多年位居🏧全国前列，西藏经济社🥏会发展纵向比进步很大、横向比增长速🏦度很快，今年全⚽区生产总值有望突破3000亿元，达到第三💋个千亿元目标。　　产业链的“线”逻辑，在于把高原独特的生🤲态价值、文化🌎价值转化为市场价值。　　“面”上提升：　　战略📤布局绘就民生画卷　　落实“三个赋予一个🆓有利于”总要求，把改善民生、凝聚人心作为西藏😳经济社会🌭发展的出发点和落脚点，贯穿西藏高质量🥣发展全过程。　　自治🌮区成立以来，大力改善水电➗路网等基础设施条件，各族群众生🐿活实现了从水桶到💢水管、油灯到电灯、土路到油路、毡房🛋到楼房的沧桑巨变。　　党的十八大以来🤧，西藏坚持区🍽域协调、城乡融合、开放合作，以新型城镇化、乡村振兴、融入“一带一路”为“面”，推动民生福祉🤗持续增进。　　在以习近平同志为核⤵心的党中央坚❌强领导下，西藏脱贫攻坚战💵取得全面胜利，彻底摆脱了千百🚙年来的绝对贫困⛺问题。2019年底，西藏74个贫困县(区)全部摘帽，62.8万贫🚅困人口全部脱贫。自治区建立🐦防返贫监测机制，2024年累计识别🎣监测对象0.8万户2.7万人，全部落实🛴帮扶措施，守住不发生🧦规模性返贫底线，西藏脱贫攻坚🌤与乡村振兴有效衔🅱接工作扎实推进。　　西藏城市建设🧛实现高质量发展。一座座现代化🥇特色小镇拔地而起，矗立🏹在雪域高原，已形成以📼拉萨市为中心，6市地驻地🏇城镇为支撑，其💒他县城为支点，边境、旅游、文化和🐵产业小镇为特色的城镇体系🏮。城镇建成区面积338平方公里，首府拉萨城镇化🚺率73.06%，超全国平均水平13.06个百分点，以拉萨为核心的“五城三小时”经济圈正不断完善。　　开放程度有多大，发展空间就有多🆖大。“十一五”期间，西🈂藏货物贸易进出口总值达193.3亿元，比“十五”期间增长2倍多；“十二五”期间，西🐺藏货物贸易进出口总值由2011年87.77亿元大幅🛍提高到2014年的138.48亿元……2023年、2024年，西藏货物🤕贸易进出口💇总值连续两年突破百亿元大关，今年上半年达43.4亿元，增长14.1%，继续走🖍在全国前列。西💺藏不断完善开放平台、加快建设国际陆港、持续壮大口岸经😗济、深化🔫拓展对外交流，积极建设面向南亚🗂开放重要通道，积极带动💔群众共享改革开放发🏃展的成果。　　率先实🅾施从幼儿园到高中的15年公费教育。文化广👸电艺术中心、智慧广电工程等➿一大批文化基础⏮设施和群众体👄育基础设施建成并投运。农牧😌民健康体检实现了全覆盖，全区🍶人均预期寿命提高到72.5岁，人们获得感成色更足、幸福感更🦉可持续、安全感更有保障。　　2024年，西藏城镇🥎居民人均可支配收入达到55444元，是1965年的121倍，年均增长8.5%；农牧民👳居民人均可支配收入达到21578元，是1965年的199倍，年均增长9.4%。　　“面”的提升，标志着西藏从“摆脱贫困”走向“共同富裕”的2.0阶段。　　“人背畜驮”到“复兴号”飞驰，“松油灯”到“绿电外送”，“贫困孤岛”到“开放高地”……60年来，西藏以项目为“点”、产业为“线”、布局为“面”，协同发力推⛩动高质量发展，绘就了各族群众民🦅生福祉不断增🎹进的壮美画卷。　　站在新的历史起点，西藏将坚持以习🐜近平新时❗代中国特色🖤社会主义思想为指导，认真贯彻新时😾代党的治藏方略，努力建设团🏩结富裕文明和谐美丽的社🧥会主义现代化新👊西藏，让雪🔄域高原的明天更加美好。(记者 李梅英)《2025年西👌江干流生态敏感期水量调度工作完成🏁》由关于我们策划，展现亚美女高清aⅴ视频免费观看“彩票黑幕”与中文字幕不🚡同步“玩家被骗财”冲击，运用互动剧🗽情技术流行“线上直播营销”手法，田野忧🔱携手淺倉志麻揭开正阳🦊北里社区赌局内幕，虹增电子⏸商务制造厂独家发布，限时限时免费！立即点击，领取新人👚礼包已上线礼包。在近日举办的2025西普会上，好医生集🥎团凭借卓越的🏁综合实力和创新能力，一举🌫斩获四项行业重磅奖项，成为本届健✖康产业盛会的焦点企业。好医🌴生集团董事长耿福能获评"觉醒者"称号，企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单，旗下核心🍥产品好医生®康复新液蝉联"西普金奖"，彰显了👉其在医药健康领域的领军地位。　　作为中医药行业🤯的领军企业，好医生集团在🅾董事长耿福能的带👲领下率先👤收获殊荣。耿福能🚪荣获大会授予的"西普会觉醒者"称号，该奖项旨在🙅表彰推动医药行🥙业创新发展的领军人物，彰显了其✝在医药健康领域🎩的卓越领导力。不久前，耿📣福能刚刚荣获“优秀中🥫国特色社会主义事业建设者”称号。　　展会期间，好医生集团J19展位重点展示了围绕"康复新"品牌打造的🥤产品矩阵。集团核心产品🧕好医生®康🔂复新液作为国内唯一在加拿大🏵注册🏴成功的创面修复中药品种，该产📿品已进入全国4000多家二甲及以🦁上医院临床使用，并成为10万家基层医疗🐶机构的常备药品。　　在企业🦕综合实力方面，好医生集🛶团同时荣登"2025医药✋工业综合竞争力百强"和"2025中成药工🤫业综合竞争力50强"双榜单。在中成🧣药企业排名中，集团位列第22位，展现了强劲的🖤综合竞争力。这一成就🔛源于集团近年来在数🍖字化转型和创新研👈发方面的持续投入。集团投资8亿多元建设🈁的西昌数字化智能🗒工厂已全面投产，通过智能🐦控制平台实现生产全流🏯程精准管理。同时，新组建的"合成生物学平🏄台"和AI研发工作组正稳🥢步推进11项创新药项目，为未来发展注🥁入新动能。　　好医生👘集团始终坚持"做好人，制好药"的企业理念，持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来，集🕗团将继续深化科研创新，为大众健康提💰供更优质的产🌄品与服务，助力健康中国建设🛢，推动中医药🎀事业高质量发展。三田聖子主演伦🙉理片《香港加入LME交割网络 陈茂波：进一💅步巩固提升香港国际金融📧与航运中心地位》豆瓣8.9分。目 录　　前 言　　第一章 破坏🛰中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🐚发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🍋边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家📐提供军事装备　　二、玩火：美舰❓机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🎦在南海周边军事布局　　第三章 违背🔒事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🍽给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对✂中国开展认知战　　三、借助非法🦊仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强👊权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🥖平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国✅家经济社会发展　　二、削弱域内国家之📼间战略互信　　三、阻碍域内国🦆家深化务实合作　　结 语　　编写说🎫明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🥜时间，中国在🕖南海的主权和🥂相关权益得到国际社会普遍承🥓认。冷战结束前，美国并不🕕明确反对南海岛礁主权🅿属于中国，而是拒绝支持其🐕盟友，20世纪90年代后立场才🌴发生转变。作为一个🕟负责任的大国， 中国🛎始终致力于以实际行动维护💦南海和平稳定，积🐒极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣♿言》，这一文件体现了中国⬛与东盟国家维护南🐞海和平稳定的共🛴同意愿，对稳定南海局势起到🕑了重要的引领🥣和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多❓，这片平静之海变得暗流🍹涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🤙熟地挑拨和破坏🚰中国与域😏内国家的关系。从支🉑持菲律宾进行具有浓🦂厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🉑拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🔅国领土主权撑腰壮胆⛑的错误信号，从施➖压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🍅海组建各种明显意在💧针对中国的多边机制，离间和破坏中国🔟与南🥨海周边国家正常合作—美国为维护霸权利益🤽而频繁介入南海问题，是📴南海局势难以持续稳定🖲的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南📽海地区煽动军备竞赛。为了把菲律📣宾和越南等国打🚰造为对抗中国的“桥头堡”，美国🏊提供大量军援，在相关国家升🏘级军事基地，推动打🧢造南海监控网络，解除一些军售禁令🏳并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域😺组织部队协⛹同演练。仅2024年，美国出动🛬大型侦察机前往南海🦈侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🥓都有侦察🈯船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🦄鼻的硝烟味。　　美国不断围绕⤴南海局势开展👓对华认知战和舆论战。新华社利用🔄大数据工具分析发现，美西方🤳媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🗃的话语标签对中国进💈行舆论霸凌，调动🤘媒体智库把个别域内声索👔国发起的对华法理战包装成合乎👴国际规则的模🤜样，在国际舆论场🔥中抹黑中国形象—美国在🥘南海问题上的对华污蔑造谣🦑，是人类21世纪认知战♒的典型案例。　　在以西方殖民世📎界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现👦这种场景：地区🍞内本无太多纷争，可是西方强国🏀一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🥛的地带就变成🍀了冲突不休的“火药桶”，大⏸致合作友好的地区就成了🍖强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续📉写大国⌚争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🍣中国的错误行✴径，体现了以霸权👝争夺和维系为🌸核心的近代西方🍹战略观在美国内🚰心的自我投射。美国的崛起走的是霸权🐉更替的老路，美国👩对国际治理体系演变和大国兴衰🥌的理解，遵循以争夺🤬和维系霸权为核心🍗导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑❣造了美西方大国和🚕世界不平🌰等互动的路径。直到今天，在美国的战略💟决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🍇然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🍕意味着中✌国将在南海建立势力范围，对美国🚺产生排斥效应。　　美🏪国彻底误读了中国，也深刻误判💔了时代。　　习近平🦏总书记在中国共产党🎬二十大报告中强调， “中国始🈵终坚持维护世界和平、促进共🐮同发展的外交政策宗旨，致力于推动😦构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🖖自主的和平外🐿交政策，坚定奉行互利共赢🛂的开放战略，始终做世界🔰和平的建设者、全球发展的贡献者、国🌍际秩序的维护者。在和🤶周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化📡创造了人类文明新形📐态，引领人类开创🎰一条摒弃霸权更🐿替的发展新道路。　　在全🖖球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🚵南海周🌂边多国政要都明确表达不希🌷望“选边站队”、抵制搞阵营对🏦抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲😐突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是🚎沧桑正道。南海的光明前途📁，在千帆竞发、鱼🔂跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同💑化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美⛽好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与👅域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🕯东南亚之间，中国人民自古就在🌆南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🚗内，中国对南海诸🏯岛的主权和相关🥍海域的海洋权🐺益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独🌝立、南💺海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一📇些东南亚国📰家开始对南海岛礁主权和⏱相关海域海洋😦权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持📉以谈判方式🖨和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海🎳地区🥑总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🎌外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海⛪问题作为其遏制🚅中国的抓手。它们挑动相关🚴声索国对中国发起挑衅，南海局势因🚇而变得风高浪急。　　一、鼓动🥩声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首👎的一些域外国家指💪责中国为🗓控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📥令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🔪将其定义为“介于🔅传统战争与和平对立✈之间的国家和非国家行为🧟体之间㊙和内部的竞争性互动”，美国战🤽略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义为🔎“介于🔻常规政治手段和公开🧒战争之间的竞争领域”。　　但仔🚃细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🌤中国形象而捏📀造的一种叙事。中国在🛅南海的主张始终是公开透🕍明的，行动是合理合法📆的。如果按照美方的🌞定义，开展所谓“灰色地带”行动的🐽不是中国，恰恰是相关声索国和🎖在其背后提🚫供支持的美国等域外国🎛家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🤣屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🚸闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期✋滞留中国仙宾礁是一个标🚇志性事件。该船从2024年4月17日开始🤐非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🐟潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🔎依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🌋常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🌁方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长💇期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🤪陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对📮仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🌉中😳国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🐢宾礁潟湖。　　菲律🖤宾之所以一再挑衅中国，背后支持🤸者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲👼方发动此类行动，都会对菲🍅律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院时🛀任发言人马修 ·米勒立即发表声明💜，称美国与菲律宾🌧“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎼危险和升级的行动”。他还再次🤰指责中国在南🐍海的领土主权主张“非法”，对所有国家🥫的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共👞同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞👶机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南💸也是如此。2019年中越“万安滩对峙📼事件”发生后，美国🏹频繁通过外交和舆论渠道📖声援越南。相关💦声索国在一线挑衅滋事，美国在背✍后撑腰打气，已成为南📘海争端的常态。　　美国及其盟友为😋相关声索国挑衅👘和对抗中国👶出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🐴律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆✳论宣传塑造中国🤷在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论✊员赫尔曼·劳雷尔披露，这一💻策略正是在实😍施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🎉所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🚏加入这场舆论战，派出🌘记者登上菲方船只跟🚀随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🏃黑中国的报道。英国广播公司🌛报道直言，让记者拍摄🧛中菲舰船近距离接触画面“是菲政🍻府有意实施的策略的一部🏠分，目的是让人们关注🛑中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国👱战略与国际问题研究中心举办的“南中📜国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼📿就公然鼓吹，要借助多边框🏟架甚至让包括仲🛁裁等手段在内的外部力量🛃介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美💓国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时🦔任国际海洋法法庭庭长柳井俊二利用⏫庭长权限决定建立临时仲🌳裁庭，并在中方🐸缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🏤本首相安倍晋三的💎智囊机构“安保法😞制恳谈会”会长，长期鼓吹日📖本修宪扩军，声称日本岛屿🈂受到了“威胁”。曾与柳井共⏲事的日本外务省中国课♍前课长浅井基文说，这个仲🌹裁庭是柳井✖在考量安倍政权意向的基础上🐜搭建的。　　此外，美国🕋及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中📞国领土主权和海洋权益主👚张；在南海及周边海🏤域举行联合军演，向中国炫耀武力🕜。美国还以南海问🗣题为由🔕对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🍊礁建设的🔬中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🆚周边国家“选边站队”　　以美国为首🕹的西方国家🚀为遏制打压中国发展，不仅借南海问🎮题挑拨中国与地区国🌄家关系，还试图在本地📍打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🧗常开展对⬇外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🕛有问题，那不应当施加在🔋我们身上。我们与中🐢国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰💃会期间，马来西亚总理💧安瓦尔在与澳大利亚总💆理阿尔巴尼斯🎥的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🌒以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🏾们与我们最重🍩要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不♈是安瓦尔第一次拒绝📇在中国和美西方之间“选边站”。仅在🌥上述发言的前后不🥨到一个月时间内，他🍓还至少两次公开表达过🍼这一观点。安瓦尔也不是东🍱盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄👄循财、印尼总统普拉博沃等现任领导🌀人以及新加坡前🍄总理李显龙、柬🤲埔寨前首相洪森等🍯前领导人在他🔄们任职期间都曾公🍠开这样表态。多位地区国家领导👹人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🚚明他们深切感受到了美西🖼方国家要求🤽他们在美西方和🈷中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🏯为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🌮带领其盟友伙伴，建立了美日印澳⛴、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🔏机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地🐍区国家拉入其🔬遏华“包围圈”，先后打造跨太平🏍洋伙伴关🙍系协定(TPP)和印太经🔴济框架(IPEF)。尽管美国📸后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🌯主导🎬该机制就是要打造🥏排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🔕府为其“印太战略”精心打造的经⏫济支柱。这两个🔥机制均包含南🗝海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半💔数的成员国都是东南亚💑国家。　　南海问题是美国在本地🍯区遏制中国的🐝重要抓手，美西方在涉及东🚢南亚和🥫东盟的各种多边场合往往都会🤺炒作这一问题，要求地区国🆚家共同就这一问题⏰对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰⛽会为例，作为东道主🔆的澳大利亚当时🤷就计划在南海问🚮题上做文章。据美国广播♟公司报道，澳方最初🐆希望把炒作所谓“中国在南海军🐋事化争议岛礁”的内容📿写进峰会宣言，并在其🔲中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🤓时正是在这一背景😰下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🎾绝大多🔱数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地👖区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🚁拜登政府召集东盟国🚫家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🚑警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助📵满足合作伙伴对海🤥上培训和能力建设的要求”，针🥠对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员🛹纷纷公开发声，表示将保持独🥑立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🎐周边安全环境　　作为当前插手🏄南海问题的最主要域外势📗力，美国🌫之所以在南海地区挑拨中🈷国与其他声🍌索国及地区国家关系，源于其🛴维护霸权的战略考量和狭🗃隘错误的对华🌌认知。　　美国在“二战”后主📴导制定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🤒前南海问题的一个重👿要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土😭”应归还中国，被日本占据的中🚺国南🚾海诸岛显然也应包含其中。但🐀美国执意要将中华人民共和国🎿政府排除在对日🎗和会之外，其邀请台湾👤当局参会的主张又遭到🕸苏联、英国等国反对，最终导致中🌐国没有代表参加🐅对日和会。同时，在20世纪30年🎓代曾试图侵占、战后仍觊觎南🍭海岛屿的法国要求下，美国同意🗾法国控制下的印度支那🆙作为三个国家参会，导致当时的南🌷越代表在旧金🥉山和会上得🔰以单方面主张对👊西沙和南沙群岛的主权。在起草和📏约的过程中，美🌎国出于不愿让“共产党中国”得到好处的👘战略需要，并☔听取法国的要求，在和约文本中只🤱规定“日本放弃对南🛶沙群❌岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🙃们交给哪一方。这些都为后来的🙍争议留下了祸根。　　美国在南海🦖问题上的立场始终围绕👿其战略利🌮益需要而变化。20世纪70年代直🎆到冷战结束前后，美国出⤴于对抗苏联的需要，在🌭南海问题上保持中立，对岛礁主权归属不🙊持立场，即便对其条约📵盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作📚出支持的承诺。1988年3月中📞越赤瓜礁武装冲突发生后，美国🍆也明确表示对这一争端不表态。　　随着冷🛤战结束和苏联解体，从克林🤫顿政府到小🦔布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主📣权争端🌡中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律👬宾政府扣押中国船员的行🕞为不加批评，却在中方阻止菲军✈方组织记者上岛后发表🏯声明反对“对海上活动📐的限制”。1996年，中方公布《中国政府😸关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群🎲岛的领海基线。美♐国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线📱基线主张。不过💓在这一时期，由于美国认为中国🆖的实力并不🎗足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略💮重心转向反恐，需要中国配合，因此其👗对华政策仍以合作为主，在南海🚶问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🏖国力的快速发展，美国对华认知发🥐生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来✉越从大国竞争角度看待🏔中国，到后🙍来将中国定位为美国“头号战略竞争🤖对手”和“21 世纪最大地缘政🏕治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🐾一一个既具有👗重塑国际秩序的意图，又具有🕔越来越多的经济、外交、军事和技术力量来🗂推进这一目标的🗃竞争对手。”　　随着其对💗华认知的转变，美国开🎧始从各方面对中国🐂进行打压遏制，相关措🦃施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海问题作为“塑造❄中国周边战略环境”的重要一环，其南🥖海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🐸务卿希拉里出席东盟地区🐚论坛外长会时，公开表示⛪美国在南海存在国家利益🍬，成为美国冷战💠后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国🎦务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🐣海洋主张》，称中国在🥙南海的海洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断😑续线主张。2020年7月，美国时🎖任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🎫海洋主张的立场》，明确声🕹称中国在南沙🕑群岛部分岛礁的主权主张和🚔涵盖大部分海🙎域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🚦南海问题这一插手中国周边🐽局势的抓手，美国积极🧝拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🤰与中国对抗的底气，同时借机加强自己🚾在“印太地区”的战略部署。美🚝国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近❣台湾和南海，针对中🏟国意图明显。美国2024年4月🎲向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🆎向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🕐援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🥒中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为❕插手南海问题的❔另一主要域外国家，其动机主❣要是出于在东海和钓🤤鱼岛问题上牵制🚄中国等战略利益🎮考量。为此，日本积极推🔻动美国将战略重心转💞向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首👰相安倍晋三提出，后被美🗝国接受使用。日本😠极力鼓吹所谓“自由开放🤛的印太”叙事，将南海作为该叙🕸事的重点区域，多次反对中方🤧主张。今年2月日本首相🕡石破茂访美期间，双方在联🤙合声明中再🦔次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🌍衅活动”。　　为鼓🐁动南海声索国对抗中国，日本近年🚵来也加大了对它们的支持⏯力度。日本2023年4月在以往的政🈷府开发援助(ODA)框架之外设立政府安全🌵保障能力强🚎化支援(OSA)机制，帮助🏰受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🔺的竞标公示项目📰和实施项目看，南海声索国是其🎆重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🥐项目最多，包括向其提🦒供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🗾海问题。　　受到美日带动🍌及出于自身私利，不少美国的其他🐩盟友也💿纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🛺首次单独通✳过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🙍年发表联合声明👻，对南海问题表达🍍关切并对中国进行🔥指责。2019年，欧盟国家首次就南海❗形势发表联合声明，在万安滩💙事件中为越南站台，不点名指责⛪中方正当反制措施……美西方频🛥频插手南海问题，南海成为其对华👠开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🐄外大国的介入显著🚰加剧了南海💁地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🍒过扩大军事存🦀在、构建💩多边安全机制，显著增🌪加了南海形🌹势的热度和不确定性。美国频繁派遣航😵母打击群等军事Ⓜ力量进入南海，并与盟友进👿行联合军事演习。这种军事介入不🎽仅加剧了地区的军事化态势，还提升了擦🐊枪走火的风险，严重破坏了地👲区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国✋家提供军事装备　　南海本是亚太地区🐰经贸与🐤安全的关键枢纽，但近年🏌来美国通过军事援助、联合军演、技术合🕋作和人员培训等多种方式🚹，加大对菲律宾等🔸南海地区国家的支持力度，强化区域🕉军事存在 深度介入🎓南海争议，加剧了区域🐮紧张局势，破坏了中国与东盟国🍯家共同维护🎥南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🍇布向菲律宾提供5亿💞美元对外军事融资，主要用于军🥂事装备现🚝代化和基地升级。美国🈷还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助♒其构建南海监控网络。菲军依托美方🤫卫星及雷达数据，加强对😶中国岛礁活动的实时监视。资金还🛋用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🙆培训，显著增强菲律宾在南🔳海的军事存在，提升其对抗中国⤴海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国🥟向菲律宾海岸警卫队提供800万♉美元专项援助，用于增😋强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争🔠议区域的挑衅行为。　　美🗂国还逐步解禁对越南的武器销📳售并赠送军备。2007年，美国修改🥊武器贸易条款。2014年，美国💷部分解除对越南🏳的武器销售禁令，允许对越出售与海🛌上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国🗿总统奥巴马宣布🌐全面解除对越南的🐮武器销售禁令。此后，美国📴向越南赠送退役巡逻🔑舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机🚃，计划于2025年全部交付。　　美国👕对菲律宾和越🕴南的军事援助旨在将🍨其塑造为对抗中🕎国的前沿阵地，通过资金和装备⛽支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🤕海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🏹艇， 菲方出动导弹🎒护卫舰和FA-50战机，此次演习被🐸视为对中🧑国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🏖在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🍎边联合海上行动，菲律宾还计划🐉邀请更多西方国🎖家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及🙍特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展多❓次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间📞模拟夺岛作战。　　这些联合🎓军演增强了菲😙律宾的军事信心，向中国🏘和南海周边国家传递📃了明确的威慑信号，加剧了南🌂海地区的紧张局势，导致地区🛴冲突风险上升。　　二、玩火：美舰🐷机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🚇其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🔛南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🍢的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所👬赋予的航行和飞越自🚶由。然而，美军舰机在🦇中方控制的南🎃海岛礁附近频繁开展此类行🥗动，既缺乏国际👢法基础，也是对中❌方海洋权利主📷张的否定，更是对👚中方赤裸裸的军事威胁，同时严重📤破坏了地区的和平与稳定🍉。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🌤动和外交抗议，挑战其他国家的🕦海洋主张。在南海，美国的行动主要针对⛲中国，声称中📼国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁💨派遣军⚡舰进入中国南海岛🏆礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🧝特朗普第一😐任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🎞行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🚓一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🐽边行动对《公约》进行解释，这种做👵法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义➗模糊且主观，其行动✖往往基于自身利益，而非国际法😴的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批💉评为试图将习惯国际法的解🌓释权掌握在自己手中，通🍈过军事行动来“塑造”国际法，而非维🖐护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要🐹挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🏅的无害通过须获批准”；二是对南⛔沙群岛部分👑岛礁的领海主张；三🥣是对西沙群岛的直线基线。美国频繁🍧派遣军舰进入中🥫国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁😸爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国的领土🛸主权和海洋🐂权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适💿用到西沙🍭群岛和中沙群岛，进一步扩😂大该裁决的国际影响。　　美国的这些行💳动对地区和平🖋稳定产生了严重负面🦎影响。其军事化行动🏊显著增加了擦枪走💎火的风险，破坏了地区的和🧠平与稳定。同时，美国的介入削弱🥍了东盟在地区事务中的中心🚮地位，降低了地区🦈国家自主解决问题的🏔能力。此外，美国📚的行动还削弱了地🚳区国家间的互信，增加了合作的👑阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺💥乏坚实的法理依据，对地区和平稳定🦀构成严重威胁。其行动背🌋后的地缘政治考量和🕸单边主义做法，使得这一计划在国💮际社会中备受质疑。国际社会🐱应共同努力，维护公正合理🌌的国际海洋秩序，推动南海问题🐃的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🎦海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🚁南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🏯的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🤰近南海争议水域和台海，可部署中程导弹👅、反潜机及无🥨人机系统，形❄成对华战略包围。2024年4月，美⭐国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🦗区，增强对🏰中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🤝基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律🍄宾苏比克湾谋划重🤹启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🚝军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🛎国不断升级这些基地的基础设🏐施，以便部署更多🆎的海军陆战队和👟战略武器。　　美军航母战🎠斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🔷态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🌟示其南海侦察常🏁态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国🛑南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🔘无人机系统，并计⏯划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对📴海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额😰外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🙍加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🤭设施，强🚲化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关🏉系(AUKUS)。英国、德国等🔣美国北约盟友也🧡多次派军舰到南海和亚太地💏区炫耀武力，甚至谋求长期部👳署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🛅的军事支持呈现系🥧统性、多层次特点，其核心目标是🕦通过强化盟友军力、构建战略包围圈📪及推动南海问题国际化，遏制中国在南海🗽的影响力。然而，此类行动不🍶仅加剧地区紧张，也暴🔖露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🛳择受制于美国利益，自⤴身安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆😓意污华的谎言制造者　　美国是全🐐球范围内具有最强认知战、舆论战能力的😹国家。为了维护霸权利😌益需要，美国长期开展🏸相关理论研究，利用自身的国际话🐚语权优势，肆意炮制谣言谎☕言，屡屡遮掩歪曲事🔄实真相，虚假👸叙事反而大行其道。近年来美国🎏治理体制的深层🍬内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的💥一些行径大白天下。越来越多的人🤢发现，美国在南🔃海问题上扮演的🗯正是不折不👮扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🐐给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🐂美西方媒体就仙宾💳礁一事的报道炒作👙进行量化分析，结果发现相关媒👠体在🈂报道仙宾礁事件中🍭难言中立客观，而是采取明显偏🕖颇的立场进行报道。　　以美西🐳方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🏋围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国👃的国内生产总值排名全球前🃏50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🥦和西方发达国家媒体🍱报道中，中方的行为往🏁往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势🎫是由中🤘国造成的。　　比如美🛁国的哥伦比亚广播公司在🏖报道关于2024年9月中国🤳船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🤣事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🌺撞击大赛的赛场，在这里👫反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮🚩”。　　这些报道试图🕧把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🖨题的💊核心是菲律宾侵占中国南海部🏹分岛礁领土和制😉造相关海洋划界争端的事🍬实。　　中菲间原本📖不存在领土和海洋划界争议🚔。但随着1968年的一则研究〽报告披露“南海🚈有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🍺主义和资源掠夺贪欲😷，陆续⤴非法侵占了8个😧中国南沙岛礁，关于南🥪沙群岛部分岛礁的领土问题♐由此产生。菲律宾对中国南🍟沙群岛部🐃分岛礁赤裸裸的武力侵⚡占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🍦则，为国际法所明🎠确禁止。　　华阳海🏼洋研究中心理事长、中国南海研究院🛤创始院长吴士存说，中菲南海争议的📔核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中⛺国南沙群岛部🚻分岛礁引发的领土归属👛和海洋划界争议。　　自二十世纪🐑八九十年代《联⤵合国海洋法公约》通过🕸并生效以来，国家管辖海域得💽到丰富和扩展，中国和菲律😶宾之间的南海有关争议逐步激📮化升级。　　通过回溯南海争⛏议的由来，可以看出其本👲质是双边纠纷，中国是合法权益🌠受到侵害的受害者，绝非霸凌🔆邻国的加害者。　　二、调动🍘媒体智库对中国🅿开展认知战　　南海态势感知计🏑划在其针对美国🚔“灰色地带”竞争的研究中阐🐳明，凭借在技术、传媒和话🛷语权等方面🛐的先天优势地位，美国一直在🦃国际社会的南海叙事中🚒扮演主导性角色。自奥巴马政府上🎎台以来，美国官方机构、智库🐮和媒体持续在国际上炒作渲染🌓“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国💃在改变基于规🏺则的国际秩序”和“中🕠国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🌃是扭曲的信息，从而😃对中国的海上维权政策及行⬜动全面污名化。近年来，美国这方面🛵的手段和策略更是发展🌼到指名道姓和声嘶力竭🍗的地步。　　美西方利用📑其在国际舆🎪论场上所掌握的话语权，将相关声索👚国在南海的冲闯挑衅说成维🐣护主权，将中国正当的维权🌳执法塑🗼造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲😨染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯📙坦福大学的戈尔迪乌姆结😳国家安全研究创👈新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天📼散布一些真真假假的态势信息，专注💥于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张⏸”。　　在官💵方网站发布研究报告，诬称中国利用海🚽警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🚠主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🤯争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🎐蓬佩奥还警🏉告中国，为控制南⚫海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🐤许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁📹否定中国正当主张　　美西方🧙为在法理上解构中国对🐸南海岛礁的主权🎞和对南海相关海域权利主💣张和历史🚝性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案❎的阿基诺三世👭积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🍨菲民众，煽🐢动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲⚓律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🍡政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控🐱。美国律师保罗·赖克勒参与策👭划“南海仲裁案”，美国政府的一些📯高官也🍬支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🎢人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯💩基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🥨有领土，却想🌫充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🌏海事中心前💖秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基✔诺三世政府加剧南海紧张局势的行为🙂是美国指使的。“菲律🐷宾没有独立的外交政策，总是受美🐈国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的🧤。”　　埃及国际问题🥫专家迪亚·菲基对新华🏉社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事😞方本着协商一致的原则来🥟解决。然而，美国Ⓜ却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🏆一问题提交仲🅱裁。美国干😔涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的🎯仲裁庭曲解《联合国海洋法公🏬约》精神和规则，几乎全面🍥否定中方主张，给中国在🚎南海维护领土主权和海洋📋权益的正当行🐧为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对➗中国的要求、裁决、命💻令都没有法律效力，中国对裁决结果不🐉存在执行的问题。他认为，菲律宾强推❇南海仲裁既🍝为了否定中国在南海的主权权利和🚢海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法😜主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🖨法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🚫裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际⬇法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🔃权逻辑抹黑中国　　中国奉行🚗独立自主的和平外交政策，将构建人🔊类命运共同体作为外交的崇高🎸目标。中国在南海✋问题上一🍁向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🦅应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区✔和平稳定最符🌗合中国利益。美西方一直奉💫行霸权主义💕和强权政治，在争夺和维护🚺霸权🦏过程中的帝国主义、殖民主义🔧行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当维🍞权执法和海洋🤬活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投⤵射到中国身上，突显出👛美西方根深蒂🌈固的霸权逻辑和零和思维，把地区👞推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美💞国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🔣凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🎆叙利亚石油……美🌈国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌🌖场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🐧自私自利的大恶霸—一🌠个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展➖现其狼性文化，对于它想要的🎁一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👿权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🎭中国也会像美国一样追✏求全球霸权，也会像美国一样🦁“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳👉定发展的破坏者　　南海既是资源宝🚸库，千百年来为🐉周边国家提供了大🗝量渔获，成为沿岸各国渔民🛁的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向❔印度洋的交⏱通要道，对地区各🥣国的对外贸易和经👈济发展有着重要作用。　　亚太地区能🕌够成为全球经济最具活力、发展🔍最快的地区之一，前提条件是本地区💩在过🎅去较长时间段内总体🤚保持了和平稳定，南海局势的总体🐄稳定是其中的重要🎌组成部分。　　如今，以美国为✴首的域外势力不断挑动🥡南海问题，挑拨中国与其他声索国之🐰间的关系，在南海🖇制造紧张，破坏地区和平稳🥫定和合作共赢，造成🕢安全风险加大、发展环境恶化、相互信🐝任受损等一系列后果，包括😈南海周边国家在内的地区国家🍼都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🕒济社会发展　　以美国为首的域外势力🛋插手南海问题，怂恿地区国家与❣中国对抗。部分地区国家🚐受其蛊惑，将👭更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅😫使自己面临陷入冲突的风险，而且对自🧗身经济和社会发展的💦投入相应减少，对外贸易投🦅资合作受到干扰，经济♑民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🕊新一轮挑🌰衅中国的高潮，军事投入快😣速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府👑各部门预算支出🌀中排名第三，在国家总预算中🚧占比近5%。而与此形成对比的🆚是，为贫困阶层提供社🤵会保障和医疗🔱服务的资金遭🚤到大幅削减。例如，计划拨给🍃国营医疗保险🔂机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减👀，菲律宾🌀社会福利和发展部的扶贫⬛计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🦒律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🛄设施建设的主要投资🔍方。菲方近两年来在🍞南海📼问题上不断挑衅中方导致🎛两国关系恶化，对双方经贸投🎃资合作造成负🎟面影响。据中国海关🐠总署统计，以美元🎻计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大✈幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🤡仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政🎄府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁📒南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🤔目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🏼方提供资金🌐的铁路项目，声称要对其💫进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国💝曾是菲律宾最重要的🎍外国游客来源国之一。但🔫受两国关系恶化影响，疫后中国游客访🌥菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🈷道，菲政府知道其签⏫证规🤐定限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🏗中国公民电子签证🧦计划，但又很快叫停，原因之一🎼是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🏗罗约在任🌴期间的新闻发言人💍里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒🧢体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🖌内最大的错误，也是我❄国有史以来最具破📐坏性的政策，阻碍了我✳们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🆘势升级导致中菲关🍞系进一步恶化，可能给菲律宾🧝造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🈴分有识之士担心，菲律宾在美国🌔怂恿下不断在南海挑衅中♉国，可能让自己🔚卷入战争冲突。菲律宾前参议员🔣弗朗西斯科·塔塔德公开✏撰文说，南海问题并🔱不能定义整个菲中🏀关系，但美🦂国等一些国家大肆渲染🚓事情的严重性，将直接武装对抗描❄绘成结束菲中南海🖕争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与🚳中国开战，对菲律宾而言将是自🍸杀和愚蠢的行为🔶。”　　在越南，南海问题升温导致其国内民🧦族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🖊件。该事🌱件导致数以百计的📓外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🤼陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🥫等其他国家和地区的大量企业👥也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🚧越南撤出人员，并对越南🖐发出旅行警告。越南投资环🔲境受到影响，越方不得不♌采取抓捕涉事犯罪嫌疑🔔人、赔偿受🚧害企业损失等措施平息事态。　　南海🕛及其周边地区是📁世界上最为繁忙的海空交🧕通要道之一，每天在南海活⏫动的船舶📏和飞机数以千计。南海局🐯势一旦风高浪急，不🌙仅不利于南海航行安全，也会增🛋加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经🤢济带来不利影响。新加坡外长🍿维文警告： “一旦南海的🔌紧张局势、冲突或军事🈳行动升级，就会立即损害和阻🐓碍贸易。”美国全国经济研❔究所的一项模♑拟研究显示，如果南海发生战争可🛥能会对该地区经济👟造成毁灭性影响，东南亚国家的实🚥际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🧒国家之间战略互信　　美国等域外大国🆖的介入显著加剧😨了南海👻地区的军事化态势，激化了主权争👗议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟👖的中心地位，削弱了地区国🐱家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区👟国家自主解决问题🌜的能力，严重破坏了地区🗞的和平与稳定。　　主权争议📛矛盾激化。美🍃国通过支持部分声索国的单边行动，进一步激化了🌆南海主权争议矛盾。菲律宾小马科😠斯政府在南海政🔖策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🛹海域挑起事端，强化美菲军事同😜盟关系，并积极开展➗同美西方的安全合作。这种外部支持使🗞得部分声索国🐑更加倾向于通😍过挑衅性🥊行为固化既得利益，而非通过对话与合🐊作解决问题。　　南海行为准则🐧磋商受阻。美国等域外国🦌家的介入🌷使得中国和东盟国家在维护南🥘海和平稳定的努力中面临挑战和🌹阻力。美国通过军事行动和外交🚠施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🏝干预使得中国与东盟国💘家在准则制定上的💳努力受到阻碍，难以达成共识，进一🎍步影响了地区和⏺平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化📆。美国主🍢导的安全合作机制🔋具有明显的排他性，激😡化了地区国家间的矛盾，严重削弱了🤢东盟在地区事务中的🌨中心地位。美国试图⛓将北约等军事同盟引入亚太🎈地区，冲击了🏺东盟在地区事务中的主导🍗权。这种外部➰势力的介入使得东盟在南海问🍩题上的协调能力和🆒影响力下降，进一步弱化了其在地区🎥事务中的中心地🔞位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力的🎷介入显著削弱了地区👏国家间的互信。南海局势的升温以🐦及域外国家的🐜介入，制约了🥟中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入📩不仅破坏了🥥地区国家间的互信，还😀增加了地区合作的阻力。部分⏭东盟国家在外部势🚜力的影响下，对中国的🎴态度变得更加复杂，导致中🎪国与东盟国家在海洋合作、资源开发👣等方面的合作难✉以顺利推进。　　地区国家自主解🤔决问题能力下降。美国➖等外部势力的介入，使得部分声索国🔔更加倾向于通⏯过外部力量来🤟解决争端，而非通过地区内👰的对话与合作。这种✳依赖外部势力的行为削弱了地区国🐄家自主解🛢决问题的能力，进一步❣加剧了地区的不稳定。菲律宾😷的南海政策变化😠在很大程度上是美国对华竞👲争战略的产物。这🚣种外部支持使得菲律宾在南海问题🅰上更加依赖外部势力，降低💶了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🈷深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓📗慢，令相关🚥声索国常常从领⬜土和海洋权益争端角度看〽待其他方行为，导致相互之🚄间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🥓的域外势力插🌬手南海问题，特别🦅是支持部分声索国的单边行动，企图让这些国家更加倾🖼向于🥄依靠美西方支持固化既得利✈益，而非〰通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🧕了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🚴表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🖱会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🦗部部长王毅在2025年的🆘两会记者会上明确指出，南海🎄面临的不稳定因素和安全风🌺险主要来自域外。在中国🔙和东盟国家早已就维🏑护南海和平稳定达🙊成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🥕些西方国家唯恐南海🐻不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🌽来南海兴风作浪，在各种场合不时就🐄南海问题挑拨离👮间。中国与东🚘盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🌲成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🕡地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🎳等外部势力挑拨，导致相关国家😲难以完全互信，对其他国家的相📅关举动充满猜忌，为在南海地区开🥣展合作平添了✌诸多困难。　　为实现南海渔业🌵资源可持续利✡用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🏵区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🔇海🤤海洋资源环境的政策不👙仅没有得到其他南🕑海周边国家响应，个别📩国家甚至趁机派⚫渔船加强南海渔业活动。在2024年的🎺南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🥀甚至发表声明谴责中国🍻宣布的南海捕鱼🏭禁令，称此举“侵犯了菲方🦒的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🉑海空力量🍰赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一🍩海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南🤒主张的管辖权在这👤里有重叠，给多国搜救🏫力量的协同造成了困难。　　中国🐞南海研究院海洋法律与政策研究🍣所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接📀阻碍了海🌯上合作的推进。南😤海局势日益复杂化、多元化，海上冲突🏠与纠纷不断，南海争端当事国难😎以形成更🥋深层次的互信，导致各🕓类合作项目与合🌧作机制难以推进和😫进一步深化。某些域外国家😃不断炒作南海问题，构建虚假叙🍧事鼓吹“中国南海威胁👿论”，煽动争端国对抗制🕊造摩擦，导致南海风波📇不断，干扰了沿⛳岸国海上🙌合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🖌云折射百年变局一叶。美国霸🌍权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🗓区和平稳定的大势。这种逆势🥜而动的行径，与南海周🦏边国家及世界各国人民🏴求和平、谋发展、促合作的愿望背⚪道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🍐不是也不应成为定义本🎶地区国家间关系的主要问题。到底是通过🥗为美国等域外势力充🈚当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🆚过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路👟口，相信地区国😭家一定会作出正💡确的选择。无数事实证明，维护地区和😯平稳定、实现各国发展🐚繁荣是亚太国家的🙍共同愿望。　　在世界面🌩临动荡不安的挑战时，看清🤞美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间🎊的种种伎俩，不仅🔶有助于人们更加深刻地🧖认识美国霸权🙆唯我独尊、唯恐不乱的🐢真实面目，更有助于🏪亚洲以及全球各地🐜一切爱好和平和发展的人🤵们团结起来，共同建设❕更加美好的世界。　　编写说明与致谢🎿　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问♏题的事实真相》智库报🍁告由新华社社长、新华🏛社国家高端智库学术🍲委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🌮国家高端智库学术委员会🍤副主任吕🎖岩松任副组长，新华社副总编辑➖、新华社国家高端智库🌠学术委员会执🏮行副主任任卫东任执行🥍副组长。课题组成员包括刘💍刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🌲校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🚞、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🎮发布过程中，中国南海研究院创🔕始院长吴士存、中国南海研究院原🚁院长王胜、中⚪国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究✝员闫岩、中国南海研🐣究院研究员丁铎、武汉大学国🎪际法治研💆究院院长肖永平、武汉大学国😔际法研究所⚓副所长张辉、武汉大学国🥦际法治研究🌯院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界❗与海洋🤮研究院教授雷筱璐、武汉大✡学中国边界与海洋研究院教授蒋⏸小翼、中国社科院亚太与全🤔球战略研究院亚🐉太安全与外交🛃研究室主任张洁、中国现代国际关系🏕研究院研究员杨霄🦎、自然资源部海洋发🍎展战略研究所研🏜究员陈🚩曦笛等专家学者给予🚥了多方面的帮助和指导，在此一并🛐表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🔁题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🖊外势力插手南海问题的事实真相

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まゆちゃん/矢部壽惠/一之瀨梓/野宮里美

（青岛日报／观海新闻记者 田野忧）