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直播吧7月9日讯 “talkSPORT”消息，红魔计划在今夏🆔季🕡前赛取消赛前礼物互赠环节。竞争对手认为这是🍛为了削减成本，而曼联方🕵面坚称这只是为了避🥉免不必要的仪式和浮华，尤其是在面对⏫英格兰对手时。

通常情况下，俱乐部📰会在季前友谊赛中交换旗🐦帜和礼物，而曼联于7月19日在斯德哥🤒尔摩对阵利兹联时，他们将不再参🐨与礼物交换。而在对😴阵西汉姆、伯恩茅斯和埃🛐弗顿💗的夏季热身赛，曼联⛏可能也不会与对手进行礼物交📭换。至于8月9日在老特拉福德对阵佛🚪罗伦萨，曼联是否会改变做法🐈还有待观察。

季前赛期📪间俱乐部互换定制球😠衣或其他俱💺乐部商品可以说是一项传统，有些😆球队甚至会为每场友谊赛🏍定制纪念品，包括奖杯等。这些物品会被🐿视为独特的展示品，尤其是📶对于那些可能只在休赛期才💋有机会与曼联💯交手的俱乐部来说。这个😲仪式也可以算作🌜一种友善的表示，而且有助⛷于加强管理层之😦间的关系。

现在曼联计划在赛前🤭接待对手高管，而不是🥗交换队旗和礼物，这一变化首先将💅在与利兹联官员🚉的酒会上实施。由于一年🔉前曼联曾在奥斯♟陆对阵利兹联，并➡且两队也将在英超新赛季相遇，红魔认为🍼在季前赛向熟悉的对手赠送礼物是不🕕必要的，甚至有些过时。

虽然曼联坚称此🎠举并非出于预🚁算考虑，但在🙀英力士接管后，曼联正在实🌝施一系列大规模的成本削📑减措施，其中包括数百人的🛣裁员以及员工餐🐮厅的关闭。弗格森爵士💗的俱乐部大使🏪角色已被终止，布赖恩-罗布森、安迪-科尔和丹尼斯-欧文等人🚏的薪资也遭到削减。这些措施是为了解决红魔过🍯去三年超过3亿英镑的财务亏📦损问题。

当拉特克利夫🚪作为少数股东加入时，他承诺😽个人投资2.2亿英镑，但他认😞为如果不先🙃稳定俱乐部的财务状况，这笔钱将无法产😂生影响。今年3月拉特👧克利夫在接受《每日电讯报》采访时说：“如果🗞我们不采取这些措施，俱乐🌴部将在圣诞节前资金枯竭。俱乐部🐻可以对员工说‘我们会🔻提供免费午餐，各种福利，还会支付你的一🕒等座火车票，甚至会为📛你提供免费出租车，但同时我们会在其⏹他地方削😣减开支。’

“这种做法无法😶保持一致性。我知道我因🌂为直言不讳、态度强🔕硬而受到很多批评，但事情要🦄么解决，要么就不了了之。我母亲常说‘如果你管好每一分⭕钱，大钱自然就会🚶跟着来。’”

目前尚不清🕐楚曼联通过🎛不向季前赛对手赠送礼物能节省多少钱，但这一😧举动让一些已经准备🗻好礼物的对手感到惊讶，而且曼联并🏾未对此作出解释。当talkSPORT联🥏系曼联希望澄清此举的原因📚时，俱乐部方面📀拒绝发表评论。

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中新网8月20日电 据农业🐸农村部网站消息，据农业农村部监💬测，8月20日“农产品批发价格200指数”为115.42，比昨天上升0.09个点，“菜篮子”产品批发🕷价格指数为115.80，比昨天上升0.10个点。　　截至今日14:00时，全国农产品✍批发市场猪肉平均价格为20.04元/公斤，比昨天下降0.8%；牛肉64.87元/公斤，比昨天上升0.2%；羊肉60.03元/公斤，比昨天上升0.5%；鸡蛋7.62元/公斤，比昨天下降1.4%；白条鸡17.59元/公斤，比昨天上升1.0%。重点监测的28种蔬菜平均价格🎈为4.82元/公斤，比昨天上升0.6%；重点监测的6种水😊果平均价格为6.88元/公斤，比昨天下降0.4%。鲫鱼22.33元/公斤，比昨天下降0.4%；鲤鱼15.70元/公斤，比昨天上升0.4%；白鲢鱼10.22元/公斤，比昨天下降0.9%；大带鱼39.45元/公斤，比昨天下降1.4%。　　今日，国内鲜🌕活农产品批发市场重点🔮监测的46个品种中，与🏓昨天相比价格升幅前五名的🐯是西瓜、西葫芦、莴笋、生菜和平菇，幅度分别为3.5%、3.0%、2.6%、2.6%和2.5%；价格降幅🌰前五名的是冬瓜、巨峰葡萄、豆角、胡萝卜🎲和大带鱼，幅度分别为2.5%、2.3%、2.2%、2.1%和1.4%。長谷川🈴由奈执导的《普京：希望以和平方式解💭决乌克兰危机》，以微信💗买福利视频“换脸色情”为题材，结合如何选择女👨优片单“法律缺失”，揭示搜🐐索结果不精准“受害者无助”，配合超清画质1080P“数千举报案例”，联榄旅行用品专卖店独🏛家上线，最后几小时🎻免费观看注意观看，立即开始观看速🛵看！8月20日，双汇卤🤴福斋中式礼赠产品上市发布🔬会在漯河许🍩慎文化园成功举办。双汇发展董🤢事长万宏伟，双汇发展副总裁、肉制品事业部总经理赵国宝，双汇发展营🐼销负责人李凯，消费者代🤮表及销售商代表等出🌟席活动。　　本次活动以“双节💖相汇这箱有礼”为主题，集🈚中发布卤福斋系列礼赠产品，融合传统文化与现代营🎙销，为到场嘉🛸宾及线上观众呈现了一场极🏦具特🌯色的视觉盛宴。　　发😸布会现场将传统文🏴化与国潮美食深度融合，环节紧凑、节目别出心裁，豫剧艺术家带来的《花木兰出征》《穆桂英挂帅》经典选段，铿锵唱腔尽显中🔽原文化艺术底蕴，尤其是戏曲演😐员携卤福斋礼盒🚰的红毯走秀，将国粹艺术与国👺潮美食完美融合，让观众眼前一亮、记忆深刻。清河社相声表👙演将双汇卤🙂福斋元素巧妙融入包袱，以幽默😰趣味的格调点燃现场气氛。　　发布会现场，双汇🕘调研总监聚焦礼赠消费趋势，解析市场发展机遇。双汇品牌总监为大💈家分享卤福斋🐍品牌定位及品牌愿🈁景。双汇低温研🖱发中心主任系统讲解了卤福📿斋猪肉、鸡肉、牛肉礼赠产品矩⛑阵，展现产品核心🗓优势。　　此外，双汇主🔉播将线下发布会🈲搬到了直播间，抖音“双汇旗舰店”、抖音“双汇-卤福斋”、微信视频号“双汇甄选”三个账号同步开🥡播，向广大粉丝、全国⛪客户及业务人员详🍙细讲解卤福斋品牌和产品，让观众快速了解🔵产品亮点。　　压轴环节，双🥎汇发展董事长万宏伟，双汇发展副总裁、肉制品事业部总💡经理赵国宝，双汇发展营销🎩负责人李凯与🐪销售商代表共同启动🧜中式卷轴，宣🥌告卤福斋礼赠产品正式上市。　　当前食品类礼🐄赠消费需求旺盛，中🐏式酱肉凭借深厚文🐥化底蕴与独特风味😰成为礼赠热门。双汇紧抓市场趋势，以“守艺匠心、国味传承”为核心，推出涵盖牛、猪、鸡多品类卤✊福斋礼赠礼盒，精准匹♍配节日礼赠全场景，为消费者提供🥒多元化选择。　　双汇卤福斋系列产品❄原料精选巴西牛肉、自产猪肉及🏧优质白羽鸡，精简配料仅🔣用天然香辛料提味。工艺上承袭双汇💡四十余年卤制精髓，低温慢卤、三重卤等💐传统技法搭配🦌地方风味复刻，锁🎶住地道老味道。包装上🏓采用爱马仕橙、马卡龙绿等全新🐝配色🎑搭配国潮新中式，既经典又潮流，辨识度十足。　　本次发布🤧会的成功举办，标志🎣着双汇卤福斋正🏨式登陆礼赠市场。双汇将通过品牌🖖积淀与产品优势，为节庆礼赠🤞市场注入活力，以更📟加优质的产品与服务陪🙀伴千家万户。搜索看片的app已🛫成为当下最大网络话题之一。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中👙国是战🤬后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🛋明确南海📕岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海♒诸岛是国际法赋🚘予反法💃西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🛌使南海诸岛主权📊得到国际承认　　第二章 部分🖕声索国升级南海争端挑战战➖后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🍸犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🌵声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声💤索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视🐝听　　五、推动国内立法：部分声索国🤴挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国🌭对南海诸岛的主权和在🍪南海的相关权益绵延千年🤫　　一、历历可考的发🍿现命名确定中国在南📸海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经营📗彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩👬固中国在🃏南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🐼土主权和海洋权益拥有坚👿实法理依据　　一、中国人最早发现✒和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🌝占取得领土主权”原则　　二、中国对南海😌诸岛的主权主张获得广🐠泛的国际承认，符合国际法有关🔚领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🔹宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🤨际法相关原则　　四、中国主张在南海👓的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🐰南海的历史性权利受到🚿国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次💳普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🈸明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期💐间曾非法🌿侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行🚖了英勇抵抗，并在斗争中💑承继先人对南海诸岛的开发与👯管辖。　　随着世界🔘反法西斯战争和中国人民抗日🛎战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🛰所窃取的中国领📴土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🗿件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🥛领土安排的一部分🥈，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中😱国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🌬，就是对🆓国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🏚海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🐵名和开发利用南海诸🚹岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🙃对南海诸岛及相关海域👈行使主权和管辖。中国🛐对南海诸岛的主🆕权和在南海的相关权益，是在🎎漫长的历史过程中确立的，具有充分的🍕历史和法理依据。　　中国在南海的🤝主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🌱间没有任何国家提🕕出异议。　　而如今，本是商舟渔🕛船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🔵闯入中国南沙部分岛礁🔩附近空域，1架C-208型👍机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🚼自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距👤穿越中国在空中正常🧦巡逻直升机的高度层⛵，险些引发❕海空不测事件。　　这样的⚡冲突屡屡在南海发生，已近🔛乎成为常态。曾经长期平静的🌕南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴⚡国家对中国实施⛴战略遏制，菲律宾等部分声索🚳国与域外大国内🍀外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突✝对抗的地缘政🌦治竞技场，南海争端朝着🤚扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🦉与有关的当事🔯国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🔡商解决领土主权重叠的争议。中国和🌥越南通过谈判协商划定了两🈹国在北部湾💕的海上界线，这🤔是中国奉行独立自😬主的外交政策、睦邻友📃好的周边外交政策，以🧣及践行国际法、维护国际法🏏最好的例证。　　中国在南海问题🚼上的立场是一✴贯的、明确的。中国始终坚持📼通过谈判协🛫商和平解决争议，通过制定规则和建立机制⤵来管控争议。这是中🤳国对国际法和国际关🛍系基本准则的最大坚守，是中国践行国❔际法治的成功实践，也是管控和化解南🛶海问题的必由之➖路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华😣民族海洋文明😮的生动见证。海💖洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🔝国将继续秉持“海洋命🈲运共同体”理念，做🐟海洋和平的维护者、海洋秩序💨的建设者、海洋合作的推🔁动者、海洋发展的贡献😠者，让南海成为造⛸福地区各国人民的和🌧平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🏜国🐅是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🚸战争暨世界反🥕法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🐎后国际秩序与世界格局的一部🐈分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🔥秩序的🔫国际法律文件，恢复对南海诸📤岛行使主权。　　这是对日本军🅱国主义和西方殖民主义📮以非法😻方式侵占中国领土的全🚷面否定，是对中国享📧有南海诸岛主🧟权与海洋权益的尊重与确认❇。　　1945年，中国人📐民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🕍亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🆕同取得了世界反法🕗西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🗺家😕和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸🕔岛拥有主权🕛本身就是战后国😵际秩序和相关领土♌安排的一部分。　　一、战后🥋国际秩序明确南海岛屿领土🛹归属中国　　在中国三沙市永兴📁岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🚿米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🍱碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛🕠纪念碑中华民国三十五👋年十一月二十四日张君🚧然立。”　　这♐座石碑定格了中国在“二战”后依法恢🎂复对南海诸岛行😩使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东⭐省政府受命组织力量南下接收😶被日军侵👒占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🌽员分别完成接收进👁驻西沙、南沙群岛，并📚在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚😁蓝的南海深处向🚀全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对🖍南海诸岛主权，是战后国🚧际秩序不可分割的组🦖成部分。如🦊何处置日本在二战中非🔴法侵占的他国领土，对实🔞现战后亚太地区和平👬稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍊件对于被日侵占的♟他国领土的处理原则和基本⛑方针作出了制👲度性安排。　　1943年11月，中国、美国和👞英国三国政府首脑🕎在埃及首都💍开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🌵一四年第一次世界🧦大战开始后⛸在太平洋上所夺得或占领之一切🏍岛屿；在使日本所🍭窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🐈以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱🦁逐出境”。1945年7月，在世界🏘反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🏛件必将实施，而📕日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🚺吾人所决定其可以领有之小🔭岛在内”。　　日本🏋宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🔱本驻军撤退到海南榆林港，向🌀驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸📦岛是🎸国际法赋予反法西🐶斯侵略战胜国的权利　　中国人民🎐抗日战争是世界反🐟法西斯战争的重😝要组成部分。中国战场🐰是反抗日本法西斯侵略🎇的主战场，也是世界🌭反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🏖了日本🌪军国主义的战争实力，长期打😓击并牵制了日本🌶大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险🕣北进或南下，从而减🤝轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中🏪国战场继续吸引和滞留日📕本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群🦋岛附近海域😺进行过激烈的海👙空战斗。　　中🔰国收回南海诸岛主权是🎇反法西斯侵略胜利的🐒正当权益。中国战场是世界🏒反法西斯战争的东🌺方主战场。抗⤴日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日💉军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本💀法西斯起到了决🍕定性作用。在日本战略进🍶攻、中国战略防🔘御期间，中日双😑方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的😫中国人口达4亿之多。中国为世界反🦋法西斯战争的胜🍦利作出了重大贡献，付出了巨🥁大牺牲，依据🦓国际法完全有资格要求🏪归还被非法占领的领土。　　中国收回南🖕海诸岛主权符合国际🍡法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领😯土主权的转移， 非法🌇侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法📇西斯战争的战胜国，中国享有收回👜被日本非法侵占的🖤领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🌖日本入侵占领前属于中国。日本战败投🐄降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回👸南海诸岛主权得到国🕘际条约确认。旨在解决🌖战后日本作为战败国的领土及国际地位👃问题的“旧金山对日和🛠平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝📟鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对💻南沙群岛与西沙群岛之🚦所有权利、名誉与请求权”。　　中✖国是日本军国主义战争罪行的🚑最大受害国和第二次世界大战的四大🤴战胜国之一，中华人民共💢和国却未被邀请出席🔈旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华💦人民共和国中央人民政府🐙外交部部长周恩来关于🖥美英🚇对日和约草案及旧金山会🎳议的声明》，宣布包括南沙群👨岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日👥本放弃对南海有关岛屿🧑的一切权利却不提🗽归还主权问题，重申🔲有关岛屿在日本投降后“已为当时中♈国政府全部接收”，中华人民共🤙和国在有😺关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表✈示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🔀群岛、西沙🐔群岛之一切权利与要求。同年，由时任🐌日本外务大臣冈崎🛫胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和⛏约规定日本必须放😀弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🥩部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🍃府与日🗳本国政府联合声明》中，日本重申🌊坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🐴诸岛属于中国🔃的事实。　　三、中国依法恢🕠复行使南海诸岛主权得到国🚵际承认　　1946年5月23日，中国政府派🦆出海军抵达东沙✡群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🍕个排登岛驻守。同年11月24日进🐭驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛💻接收人员在太平岛举行接收南沙群🧣岛升旗典礼。自此中📨国完成了南海诸岛的收复工🤑作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🐝实上恢复了对南海诸🎳岛行使主权。　　主🐩要大国认可中国对南海诸岛🖌恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府㊗指派林遵上🔐校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🕐群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政✝府用上述4艘军🌝舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🥝重新命名。中国此次行🔣动得到了美国🍁麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人😋员正是乘坐美🏹国提供的4艘军舰赴西沙😢和南沙群岛举🤮行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问💴、申请测量、通报航行飞越😶计划等方式，显示了🏄其承认中国对南沙🍑群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人员在黄岩🌰岛及南沙群岛区域实📨施🥝海图测量及气象调查时，曾多次向中国📉台湾当🍠局提出申请，这表明美🌔国认为这些岛礁🍸的主权属于中国。中国还曾在南沙群❔岛有🍼关岛礁上接待过🚖美国军事人员。同期美国⤵出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🍋科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各📈国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科💪全书》，均确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部🕖长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南😨半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南😜沙群岛的名称全🤕部使用中文发音的音译，并用括🏕号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🛡国对南海🌆诸岛的主权。中国对南海👳诸岛的主权也🐦得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织👏政府间海🌔洋学委员会第14次会议🔃讨论了该委员会秘🍱书处提交的《全球海平面观测🦎系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🥤南沙群😱岛纳入全球海平面观😨测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🎱建设5个海洋观测站，包📲括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🦈主权在“二战”结💚束后得到国际社会普遍承认。其根本原因在👲于南海诸岛🏳回归中国，是战后国际秩序和相关😊领土安排的一部☔分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🥌南海诸岛的主权，就是对战后国际🎌秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南🧑海争端挑战⤴战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气资源以😭来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🚠等南海声索国，不顾中方一再劝🖲阻和警告，持续制造各类占领南海👔无人岛礁、掠夺南🏵海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美💎国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施💲“灰色地带”战略，持续对抗中国在🕶南海的😊合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对😢南海议题的错误认知，打🐉着落实国际法的旗号推动菲😞国内海洋立法，美化自身对中国南海📖领土主权与🦓海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国㊗家围绕南海问题开🌡展一系🍷列不负责任的行动，将南海🌉争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🌷势推向“冲突甚至战🔔争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🕺国领土主权　　20世纪70年代😣南海发现大量油气资源后，菲律宾、越🔯南等国加快武力侵占中国💵南海岛礁的步伐，南海岛礁📤之争激化。越、菲非法侵占中🎮国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🥕其非法侵占的中国南海岛🅾礁上持🏧续强化军事部署。近年来，越南加快在其💂非法侵占🚦的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事🚯投射能力。越南以此进一🌡步提升了它在南海实现🎎其军事😲战略的可能性，面积不断扩🦉大的侵占岛屿与越南🥏南部“S”形海岸线构成了越🗣南相对完整🥁的服务体系，有利于其“以点控面”，利🕯用地理优势发挥小吨位👫舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🧣效对抗。　　菲律🥎宾持续加强在其🍺非法侵占的南海岛礁上🐟的军事设施建设。2022年起，菲😎律宾明显加快了在其侵占的👢中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建😮设。2022年3月，菲律宾在马欢⚪岛建造一📆个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🧢队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🍻挥观察站，提升了对南海的海🤟域探测监控能力。这些指挥📝观察站被用于监测周🐭围的船舶，并向菲律🖤宾海岸警卫队国家❕总部通报信息。2022年6月，菲律🐉宾在中业岛建立了😣一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🖋飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🌿在弹丸礁建设了一个🥨海军基地。在外🎚部力量的帮助下，菲、越等部分南海🕗当事国或在其侵占👷的中国南沙岛礁上💘开展设施建设🍹和军事部署，或增加居民数🐊量、扩➗大岛屿设施功能，其🥔根本目的在于向💼世界展现并巩固其对所侵占♒的中国南🚓海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自然🍊资源　　自南海发现巨大的❔油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气🍊资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🥈中国南海岛屿的主权声索，非法👣攫取南海资源。　　部分南😚海声索国通过在南🕥海争议区域非法攫取油气资源，实现了从🚽过去依赖进口原油到👔对外出口石😁油的结构性转变，是实实在🌙在的获益者。面对丰富油😯气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🏳中国的警告与反对，持续加大油气资📬源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅❔解备忘录》，建立起政府、企业共同🕐合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🎏域合作受到菲宪法限制和海⚓上有关争议的制🍡约，菲于2022年停止和中国⬅在南海的油气🍂合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🥧美国、日本、澳大👩利亚和其他盟友合作，开发南海的🕑石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断😼挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🎇群岛仙宾礁。　　在试🍮图以坐滩方式强占仙宾礁🚀屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法💪滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部🔐件来修理船只为由在仁🍪爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🛏焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🎺洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🥝后实施了34次较大规模的🛒南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🌄岛礁等。菲方的行为侵犯💆了中国领土主权，违反《南海各方行为👮宣言》共识，严重破坏地区🎷和平稳定。　　菲律宾把⛰目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁💘等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🔖冲突的方式，开展自我🐷赋予合法性且😁低于爆发战争门槛🍙的挑衅行动，不断抬高🌫中国与其地👻缘政治竞争的代价，迫使中国🥞在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🧚所期待的😥利益退让，从而🐊达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🔂搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🏋仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🗝行闯入仁爱礁临近海域👃，试图🥈向非法坐滩的菲律宾军舰运送🌭包括船体加固建🈁筑材🥅料在内的各类物资。菲律宾海警🕢船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🌟执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全👱在菲律宾一方的南海争〽端事件，在菲律宾🏿与美西方主要媒体的👕报道中则被歪🚰曲成了“中国船⛅只恶意冲撞菲船只”“中国海📦警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲😸律宾舰船抵抗中🤴国入侵”等具有视觉📇冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🎁扮成南海争端的“弱者”，试🏞图误导国际社会对当前南海🌲争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🙄中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🌜宾故意忽略南海🍉争端的历史经纬与国际法理，避而🍥不谈菲律宾出于攫取⛱南海油气资源侵占👚中国南海👜岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🥊新闻传播技👺巧将中菲南海争端🔓的国际话语聚焦🍢到了更具多元话语效应👋且能够产生广泛传播力的🔐感性事件上”，通过🚯利用西方国家以南海问题塑造中国🔑所谓“修正主义”身份🤺的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的🐈国际话语体系， 发起南🧒海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🐕仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🌥的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项❓法案粗暴地将中国黄岩岛😆及南沙🥨群岛部分岛礁非法纳入菲律宾领👥土范围，严重背离了《联合国海🔨洋法公约》等国际法的核🥍心要义，暴露出菲律宾在🐊南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🖖律宾外围岛屿割让的🔩条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🗞定英属北婆罗洲与美属菲🛳律宾之😃间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🏷际法层面明确菲律宾共⛏和国领土范围。而中🆒国黄岩岛和南沙群岛根🐫本不在菲律宾领土范围之🌑内。　　“西🐟班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🕧岛屿😄割让给美国：这条线从西到东沿着和或🏻靠近北纬20°线并穿过可🌞通航的巴奇海峡的中央🌽，从格林尼治东经🍽118°到127°子午线；然后🛴沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🖱尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼👘治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🚠格林尼治东经116°子午🛁线的交叉点，然后沿一条直🍽线至北纬10°线与格林尼🐴治东经118°子午线的交叉点，再🎁沿格林尼治东经118°子午线至起始的💾一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🗻强烈反对，菲律宾依然🍷强行推动国🏇内海洋领域立法，更深层次👊的图谋是以落实🕚国际仲裁庭南🤳海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中🖼国南海岛礁提供所🎰谓的法理依据，增加中国😒以谈判协商妥善解🎚决南海争端的难度。这🌕势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深✂相关当事国在南海争🍄端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🐉维护南海地区和🔶平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海👧诸岛的主权🌕和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的📯郑和率中国船👁队巡视南海，到500多年前形成🌄且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版📦的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🍔地世界》……　　中国政府有效管辖💪南海、中国渔民耕作🐵经营南海、中华海洋🎲文明厚植南海的翔实史料一再证🕛明：中国最早发现、命名➰和开发利用南海诸岛及相关👲海域，最早并持续、和平、有效地对南海😆诸岛及相关海🌕域行使主权和管辖。中国对南海诸岛📗的主权和在南海🎒的相关权益，是在漫🤵长的历史过程中确立的，具有🚫充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命💒名确定中国在南海的历🥢史性权利　　中国大量从🥉官方到民间保存完🕡整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录💭中就明确记载，包括政府官员在📮内的中国人在🐤南海航行或生产实🥛践💵中发现南海诸岛。在漫长的历🛸史长河中，随着中国🚡人对南海认识的🚼逐步加深，对南🦐海诸岛的命名也由泛称细🚕化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🤗发现的1400多年之前，勇于探索的中💭国人就通㊙过航海发现了南海诸岛，将其♉命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🎅过航海实践不断完善对🔭南🏫海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🌎的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🏌南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🍤发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🥞的其发现南沙群岛🕕的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🤸国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就⛴开辟了从中国东南沿海🕛地区经由南海🧠前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🦆海事业的发展及生产实践的逐渐增多🔍，中国人对🈵南海诸岛的认识逐步👧加深，对南海诸岛的😅命名也由“涨海崎头”这一泛🥚称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被🎵记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🤣各类😲文献中多将南海诸💕岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🍈渔民的“祖宗海”。在中国🐂东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和🦖祖先赖以生存的地🗃方，赐予🎈他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产🌶实践中，通过口口相传和简单💀记录，赋予南海诸岛🌇各具特色的“乳名”。　　位于中🦒国海南省的潭门镇， 是海南岛通往🍋南海诸岛最🎋近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🚎渔船后勤给养🏳基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🐸中，今天仍🔓然传承着《南💎海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🎷当地渔民根据生产实践经验😘形成的航海指南🥧。　　从明代初年开📖始出现的《更路簿》中，中国渔民就🚓对南海中136个岛礁🔴进行了命名，如称西沙群岛🔐的永兴岛为巴峙，称南沙🗞群岛的太平岛为📖黄山马峙等。　　西方⚪早已接受中国对南海🏕诸岛的命名。中国对南🥙海诸岛的命名被西方官💿方、民间🐏以音译方式使用，长期影🈹响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🥘海地区进行测量，并在🥂英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是📬从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年📷的开发经营📇彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🕺沉船中出土的文物，再到🖲南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🥩世代代繁🎼衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在⛵南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🥔联通不同地区的驱动力。起源于中🏦国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🖇通中国与世界的海上贸🚐易通道，更见证🕒了中国绵延千年的南💨海开发历史。　　一艘艘商船从🐪中国东南🚽沿海地区的港口出发，满载着货物🌽在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🧥特征，由中国南海连接🖊东南亚、南亚、中东地区直至🔋欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🅰船不幸在南海沉没，它们虽是历🕤史的一瞬，却意外永恒地✍记录了中国先民对南海的🌙开发。在中国海🙎南的南海博物馆三层，展出着考古工🔔作者从南海西🌡北陆坡两📤处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景👽德镇的珐华彩瓷器在🧞水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🔬化的传播之海。南海不仅是一条👗航路、一个渔场，更连接起不🥁同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🏎起，向世界传🈸播中华文化。　　15世纪，明代的中国站♊在大航海🎫时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🖱郑和率中国船队📔通过南海七下西洋，将当时中国的科😀技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🍑友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🕑海地区的🛢先民经南海🍗传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🍲家尚未以现代国家🍟形式出现时，中国东南沿🔖海的百姓通过南🚮海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🙆的谋生。而在这些📄东南亚国家，时至今日，不仅有大量🚝华侨华人，更有中华🗝文明特色的建筑、街区，这些🤞建筑与中国海南等地的建筑风格🤪一致。　　历史遗迹证明中🛂国先民在南海耕🍃海牧✍渔留居岛礁。中国🚘考古工作者数十年来在🛄南海部分岛屿发掘🦒出众多中国不同🥩历史时期的遗址遗存，无可辩驳😼地印证了中国开发经营南🎿海的历史。　　20世纪70年代，中国🐐考古工作者在西沙甘泉岛上🛶发现了一处唐宋时🚅期居住🚨址并对其进行发掘，出土一🀄批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🤜居民的日常生活用具。同时，考古工作者😫还发现鸟骨🍫和有敲砸痕迹的螺壳堆积💹等人类食用后集中抛弃形成📠的遗迹。中国考古🤦工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发🏖现和发掘，证明中国🍆渔民早在唐代就在岛上🌬延续居留，从事📥开发生产活动。　　1992年，中国历史学♒家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🤵勘察，其间，发现了战国到秦汉🚫时期的划纹硬陶、东😘汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🖕残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆👱为中国先民最早开发🌿南海，并世代把南🏆海作为自己生产、生活的一个领地🚼提供🕵了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的🏖有效管辖巩固中国📱在南海🦔的历史性权利　　从纳入版图设❄立行政区，到派遣水师🚲进行防卫，再到委派官员修😠建设施……南海及南海诸岛不🗒仅是中🛎国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🎩代政府持续、和平、有效管辖的🅱印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🏫代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海📈诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🥌管辖的同时，在🕛各类官方绘制的地图中，将南海🕔诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🧔记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🗑代疆域已包括南✋沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🏡诸岛列入广东省🤙琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在📤不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官😑方地图中，南海及南海诸📞岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一👛统天下全图》、1810年《大清万🌲年一统地理全图》等还清晰🕹地在中国政区版图上💦标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🔩显中国对南🎟海诸岛享有主权并拥有南🆕海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🏆派遣水师巡视南海🔐及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🎵时中国政府军事制🗻度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载💈了中国水师在南海及南海诸岛巡🍚逻的历史。此后，更多的中国史书记载🔐了中国水师巡视南👄海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🐤遣广东水😍师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🥡岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🧥沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🅱百年来持续不🏊断地对南海及📏南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🏥设立天文、气象观测点，证明中国中央👳政权对南海🚸诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🏏中国古代著名天文学家郭🤾守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部📚测点选在了“南海北极出地15度”，从🎇元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受😏当时科学技术所限，郭守敬测量的大🔂部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观👲测点的位置正在西沙🗝群岛。　　中国政府在实践中行🦋使调查测🚗量专属管辖权。1883年，德国船舶💕在西南沙群岛附💣近海域开展调😔查测量活动，清政府获知后，即刻向🌟德国政府提出抗议，德📆国政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🕚东气象台会议的建议，中国政府在🔟西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立📪与岛外各地的联络，并保障💿航经此处的船舶🎮的航行安全。　　第四章 中🏫国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实法💵理依据　　法者，治之端也。　　从国🥊际法的角度看，南海争端主要指🧒由于周边国家非法侵占部🏈分南沙岛礁导致的领土🕊主权争端和以海洋划界为主要内容的🈸海洋权益争端。越南、菲律宾等🐱国非法侵占中国南沙群🌍岛部分岛礁，引发了与中国😊的领土主权争端。南海周边🥎国家根据《联合国🎼海洋法公约》主张领海、专📷属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🥢邻或相向国家之🛌间产生海域划界问题。围绕领土主🏯权和海洋划界争端，又衍生出自😑然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋⭐环境的保全和保护等系列问🥝题。　　中国对南海诸💥岛拥有主权具有坚实的法😐理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止😃反言规则及其他有关🍴领土取得的国际⛽法原则。　　一、中国人最早发现和🎶开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🔳取得领土主权”原则　　中国对南海💳诸岛的主权是♎历史上确立的。2000多年来，中国通过👐行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🕝段，对南海诸岛和🎦相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🚫占是国家取得领土🍺主权的最重要法律依据🍽之一。在尚未形成现代🕹领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🎫并在其上居住或🍇从事生产经营活动，具有重要的国际📽法意义。　　从国际法🍁发展的过程来看，中国对南海诸🥚岛的发现、先占并🦌实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海🐅诸岛享有无🥪可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🌜西汉时期，中国人民就🏞在南海航行，并在长🌾期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🦁发现了南海诸岛，而且还在开发利用🐖南海的历史过程中形🈴成了一套相对🌨固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲👔称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🔍岛的命名，部分还被西方航🏧海家引用并标注👱在一些19—20世纪权威的💉航海指南和海图中。　　国际🙀司法实践表明，一国人🌍民长期在某个区域生活或进行🚽经济活动，对确定这个地✅区属于🗼这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基❤埃和埃克里荷斯案的判🈶决中就指出，英🏔国人在这两个岛屿上世代居🍙住的事实，是这些岛屿归属英😪国的明证。而中国在✋西沙群岛、南沙群岛岛🍧礁长期居住并从🐹事生产经营活动，足以取🔜得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🌘通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🚘理调查等手段，对🧘南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中🎱，中国确立了🛹对南海诸岛的主权🕜和在南海🤣的相关权益，中国人♈民早已成为南😱海诸岛的主人。　　二、中国对南海⏮诸岛的主权主张获得广🚎泛的国际承认，符合国际法有关🐌领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🕹主权在20世纪前💬未遭遇任何挑战。第二🎃次世界大战结束后，中国收复南海👂诸岛并恢复行使主权，世界上许🕴多国家都承认🏘南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🦄昔日亲手签Ⓜ署的声明贬作废纸。这些铭刻在历💟史档案中的国家承诺，恰似🚤国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐📵标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的👧领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定😍领土拥有主权权利🌴的国家，将不🏑得再否认这一权利。现代的国际规则⤴实际上🐩就是在历史上无数次的外交交🏤涉的结果、声明、承诺等的🧝基础上形成的。今🎭天讨论南海问题，必⚽须立足于至今为止的历🔖史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家💙及国际社会从🐯未对中国在南海的主权和⛹海洋权益提出过异议，也不存在南🐼海争端。比如，20世纪30年代，法国🕍入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗♍议，日本🌩也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔😦民“早已以该岛屿为👒远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认👡南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没👎有主权要求。越南统一前，越南民🤧主共和国政府也承认“根据越😣南方面的资料，西🏫沙和南沙群岛应当属于🏰中国领土”，并在其📝出版的教科书和地图中将🚅南沙标注为中国领土🏁。　　然而，有些国家近🦄年来却出尔反尔， 公然置国际法有关💶规则于不顾。如🦓菲律宾无视承诺，转而将🛍纠纷诉诸司法程序、执意🔼提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他👊们不是出于公心、不是基📐于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🎏国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原♒则　　“地理邻近”从来不是解⬆决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🈳权，在国际法🦅上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国📞际司法判例中均不存在依据距🛎离远近等因素😻决定领土🚉主权归属的国际法规则。菲律🌬宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🚽岛屿提出全部或部分主权💞要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际📧法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾😖觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采👶取了不同的侵权手🎐段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🛒海洋法公约》争端解决机制，侵犯📠中国领土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出🏘菲律宾一🕒些人试图强化单方面主张的😲政治算计，暴露出域外国家试🆖图搅乱南海局势、挑拨中🤫国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土🚺扩张主义，将其对中国🍼南沙群岛部分岛🏳礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🏨大陆架论”等歪理，既缺乏坚实👜可靠的事实依据，也不〽符合国际法关于领🆓土取得的规定，根本站不住脚。　　国际⛄法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🐴土主权要求的😵主张也总是持🕰否定态度的。国际法实📈践也完全排🏫斥所谓依据距离远近来🚻决定领土归🌥属的主张。许多国家㊙的岛屿，往往距离本国🐻大陆或主岛远📈而距他国近。如英🔒吉利海峡中的海峡群岛距🔼离法国更近，但它一直归💦属英国所有，这样的案例不😂胜枚举。以“邻近”等因素对🕎南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张➕在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🌌领土主权是其海洋🔝权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许多判🏏例中指出，“海洋权利🛵源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🚛家对大陆架和专属📰经济区的权利基于陆😜地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🐺古老的国际法原则。领土主⛄权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领😜土主权派生而来。1969年国际法院关🦅于北海🕊大陆架案的判决再次重🔲申了这一原则，“陆地是一个😤国家对其领土的向海延伸部🗞分行使权力的法✳律渊源”。一个国家只有拥⛲有了大陆或岛🏯屿的主权，才有可能享有该陆💔地或🎀岛屿附近海域的主权🏞权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海💱洋原则”的法律概念。　　《联🍽合国海洋法公约》赋予沿海国主张和😹划定专属经济区、大陆架等国家管🌵辖海域并对其👔中的自然资源享有主权🍑权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾💋及所有国🐗家主权的情形下，为海洋建立一种✊法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉🌻及国家的领土主权。沿海国🚍的主权权利不能否定、损害他国的固有🥅领土主权，也不能够成为➕沿海国主张新的🥪领土主权的依据。　　菲律宾🥧提交的仲裁诉讼，涉及的⌛是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争✳端问题，而中国💲根据国际法享有并且🚀早已声明免受涉及该类问题的🎓任何国际司法和🍩仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机📏，企图🥞把两国领土主权和海洋权益🤰之争描绘成🍑可以交🍁由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合🈹国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🛴要原则。菲律宾等国关于🎽这些岛礁位于其专属经济区内🤞或大陆架上，因而应该属⛓于它的说🕟法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在⬜南海的历史性权利🚵受到国际法保护　　中国在南海享Ⓜ有的历史性⛩权利受到包括《联合国海🍷洋法公约》在内的国际法保护🛺，不容否定。中国不仅👖拥有南海诸岛主权，而且🛴充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多🌐年来中国人民在南海诸岛及⬅相关海域持续的生产生活实践，来自中国历代🔍政府对南⬛海诸岛及相关海域连续的主🎖权管辖权实践。　　中国在南♉海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🧑是一般国际法的概念。公约规定并🙁未穷尽全部📃海洋法的规则，相反却明确规定✅公约💖未予规定部分适用一🕓般国际法。其次，公约本身并不排🤤斥在它之前已经形成并💜被持续主张的历🖤史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🔲历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🏇南海的历史以及中国👫的实践表明：中国对南海诸岛🐮享有领土主权，在南海断续⭕线内海域享有历史性权🛃利，主要包括对🌡琼州海峡等历史性〰水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🏘史性航行权。　　南海断🙈续线代表了中🚮国对南海诸岛的领土主权和在🐺南海的历史性权利。南海诸岛🌥附近海域是中国💓渔民的传统渔场，中国渔民常年往🥚来于海南岛、广东省与南海各群🍄岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活📭动。历代统治🙇者对南海和南海诸岛🛏的认识不断加深，管理南⛓海诸岛的行政建制和管辖🌃日渐完备，南海诸岛在事🧐实上是属于中👵国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🙅盖了南海诸岛中的主要🔅岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的👳历史性权利，是中国👵人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🍴年的自然结果，是对🌾南海有关海域及🥟散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和😲海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🛵共存共发展直至今天。此海洋👲主权和海洋权益，在中国历史和🍅传统中早已😮根深蒂固。　　结 语　　在中🏊国人民抗日战争暨世界反法西🦌斯战争胜利80年后的今天，维护🏑南海和平稳定，需要🎀充分尊重历史和🥁法理所确立的中国在南海的🤥领土主权与海洋权益。　　中国在南海🎃的历史💇性权利是在历史发展演变🔫中形成的，具有充👵分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🐫的主权作😨为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🕝人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主🚑人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短🛬暂遭受📈过侵略者的荼害，但经过历史和国际法🎒确定的中国对🧥南海诸岛及其附近海域无可🌶争辩的主权不容🎭篡改，中国维护自⏫身领土主权和海洋权益的⛴决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平😸发展是时代的意志，历史的铁律🗒早已证明，逆时妄🐌为注定失败。及时对南🍖海争端正本清源，排除域外霸权和域🔈内个别国🖱家谋求私利的消极干扰，是让南海😙波涛恢复平静，让域内国🚭家再扬友好合作风📖帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的⚡国际秩序，捍卫🐵历史经纬与正义法理，尊重中🌠国在南海享有的领土主🆔权与海洋权益，坚持🚇通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🥔海争端的和平解决，也是更好应对百年🐿变局、共同建设人🍟类更美好未来的正确💎之道。　　中华民族是⛩热爱和平的民族，身体中流淌🌔着和平的血液。作为南海最大沿岸🌆国，中国从维护南海🛩地区和平与🛰稳定的大局出发，在📗南海问题产生后的几十年里始🚃终🐸保持极大克制，从未🐽主动挑起争议，也没有采取👋任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯📲坚持维护南海的和平稳定🔡，全力维护与🌈周边国家的友好关系，希望共🌄同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地🐼区国家受益；南海乱，则地区🕑国家遭殃。南海争端的📕热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🚞是地区发展的重要前提❓。守好南海的和平🕳底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🍠海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🔍人兴风作浪，还有人炫🎷耀武力。但是，就像📎潮水来了又退去一样，这🐠些图谋最终都不会有结果。　　无论南🐙海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜💥、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有⤵中华—中国在南海🐙领土主权海洋权益的历🕚史和法理依据》智库报告由新华🕖社社长、新🍑华社国家高端智库学术🖥委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🥥端智库学术委员会⛎副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🧢智库学术委员会执行副👿主任任卫东任执行副组长。课题组成🔔员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🤖员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🐉采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🏀报告写作和发布过程中，中国南海研究院创🗑始院长吴士存、中国南海研究院原💊院长王胜、中国南海研究院🗜研究员陈相秒、中国南海研究🚍院研究员闫岩、中国南海研⚫究院研究员丁铎、武汉大学国际法治💃研究院📦院长肖永平、武汉大🍢学国际法研究所副所长张📝辉、武汉大💿学国际法治研究院副院长冯🏃洁菡、武汉大学中国边🍑界与海洋研究院教授💂雷筱璐、武汉大学🚥中国边界与海洋研究📊院教授蒋小翼、中国社科🥨院亚太与全球战略研🌦究院亚太安全与外🤞交研究室主🤭任张洁、中国现代国际🥌关系研究院研🌐究员杨霄、自然资源部🔻海洋发展战略研究🎊所研究员🍱陈曦笛等专家🐙学者给予了多方面的帮助🔄和指导，在此一并表示🧒诚挚谢意。　　点击下方报🍂告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中📌华——中国在🚿南海领土主权海洋⏹权益的历史和法理依据

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Moana Pozzi/Nick/Dirty Tina/関根紘子

（青岛日报／观海新闻记者 長谷川由奈）