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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路⏸高质量发展，适🧀应推进乡村全面振兴、加快🙄农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所🍝称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农🔭村公路是服务农业、农村、农民的公益✈性基础设施。国家综合采取🎐多方面措施，支持和促进农⛷村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当👳贯彻党和😄国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城💬镇化和🚁乡村全面振兴的有💷关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🙈农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府🏜对本行政区域内农村公路发展🕶承担主体责任，加强🍔对农村公路工作的组织领🐱导，落实农村🤔公路发展支持措施，统筹研究和协调🎊解决农村公路🛄工作中的重大问题。

　　县级人民📒政府交通运输等有关部门、乡镇人民🤺政府依照本条例🍕规定和县级人民政府🌦确定的职责，做🈹好农村公路相关工作。

　　国务院🎨交通运输等有关部门、设区的🚾市级以上地方人民🚉政府及其交通运输等有关📥部门应当加强对农村🚽公路工作📠的指导监督。

　　第六条 农村公路发🥤展建立以财政投入⛳为主、多渠道筹措为❇辅的资金保障制度。

　　地方📥各级人民政府按照🌾财政事权和支出责🚰任划分原则，安排应由其承担🍲的农村公路发展经费，并列🏥入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🚤善和社会捐助以及综👐合开发运营农🍆村公路相关资源、权益等方🧛式筹集农村公路发展资金，支持金融机构按💘照市场化、法治化原则提供与🛰农村公🎐路发展相适应的〰金融服务，引🍓导社会资本依法参与农村公路🔧发展。

　　第七条 农村公路建设应当📙以提🙆升路网质量为重点，推动农村公路路网👇提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密👶度不足的偏📚远山区、边疆地区等，应当根🆑据实际需要有序推进路网延伸，提高路网通达🌟水平。

　　第八条 新建农村公路应当符🙂合规定😢的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符🍕合最低技🕦术等级要求的，应当升级🎅改造为符合技术等级要求的公路。县级人民政🐘府应当根据🚰本地区实际情况组😑织实施农村公路升级改造🐘。

　　农村公🗂路建设选用的具体技术等级及其主要技♊术指标，应当根据其功⛎能定位，结合地形条件、预计交👭通流量等因素确定。国务院交通👦运输主管部门应当健全与农村公路特点相🥍适应的技术🚘等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路😶建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进🔞城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民🍱政府应当采取措施，推进农村公路与沿🐰线配套设施、产业园区、旅游景区等👎一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等👫需求，促进农村公路建设与乡🎺村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公📺路建设中推广🎶以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土地和空🔝间使用的合理需求纳入📂国土空间🖲规划实施监督系🔦统统筹保障，按照国家有关规定🤶落实用地管理要求📲。

　　农村公🏎路建设应当依据国土空间规划科👶学合理选址，优先利用现有道路改建🔦或者扩建，不占或者少占🌵耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🦔资规模较小、技术方❓案简单等条件的农村🔱公路建设项目，可以按照国🥧家有关规定简化🏍相关程序。

　　第十二条 村道两侧的⛓建筑控制区的范围由县级人民🗺政府按照省、自治区、直辖市的规定划😕定，建筑🕊控制区管理依照有关法律、行政法规的规🐺定执行。

　　县道、乡道❕两侧的建筑控制区依照有关法⛸律、行政法规的规定划🆒定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府💒交通运输主管部❓门应当依法采取有效措✋施，加大对农村公路超🛁限运输行🥢为的治理力度，防止超限运输🐪车辆违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🍨的建设工程重🥏型载货汽车确需将🛍农村公路作为施工🕷便道或者在一定时期内🖋集中通行农村公路，可👓能造成农村公路损坏的，建设🗯单位应当与县级人民政府交通🌳运输主管部门或🔪者乡镇人民🔸政府签订协议，采取合理规划👥行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🌰段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🌪低于该段公路原有的技术标准🕣及时予以修复、改建或者给予相应的经🎪济补偿。

　　第十四条 根据农村🐈公路保护管理需要，县级人🗣民政府交通运输主管部门⛰可以在农村🏆公路沿线设置相应的电子技术监🗣控设备。设置电子技🏹术监控设备应🎆当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备➖符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置💽地点应当及时向💔社会公布。

　　第十五条 县级人民政👱府应当组织交💙通运输等有关部门、乡镇人民政🛵府依法采取措施，开展农村公👘路路域环境综合整治，持续优化农😨村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🔇当建立🕖健全农村公路管理🙋养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🗺有关部门、乡镇人民政府履行农村🏋公路⬆管理养护职责。

　　地方各级人民政🛒府应当按照国家有🚰关规定，落🌍实农村公路养护资金🍿财政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公路与乡🖌村旅游等经营性项目一体🦅化开发📼的收益可以用于农村公🚅路养护。

　　第十七条 县级人民政😱府交通运输主管🐨部门应当定期组织开展㊙农村公路技术状🌼况检测和评定，并将检测和评🌜定结果作🦏为实施农村公路养护的重要😁依据。

　　第十八条 农村公路养护按✉作业性质分为📓日常养护和养护工😊程。

　　县道的🥇养护由县级人⛎民政府交通运输主管部门🥈组织实施。

　　乡道、村道的日🗣常养护由乡镇人民政府组🍂织实施。乡道、村道的养护工程由县级人民政府🏝交通运输主管👞部门组织实施，或者交😓由具备条件的乡镇人民政府组织🎀实施。

　　第十九条 农村公路🚢的日常养护可以💸通过政府购买服务等方式吸纳沿🍢线🆔农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可⏬以🏢由农村居民或者家庭承包，统筹🔺用好农村公路管理养护领域公🥒益性岗位，优先吸纳就业困难➰人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🚂养护作业单🏝位参与农村公路养护，推动建立⏹健全农村公路🙏养护长效机制，提高🎚养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🍵养护应当按照相应的技术规📓范和操作规程实施，保证公🕷路经常处于🔭良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🤘运输主管部门、乡镇人民政府应🙏当组织🐔开展农村公路日常巡查；发现公路坍👆塌或者有坑槽、隆起等影响🎖安全通行情形的，应当及✊时设置警示标志🤓并组织修复。

　　第二十二条 县级人🎄民政府应当建立健全农📸村公路🍩安全隐患排查治理机制，以农村公路💿急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🤜段为重点，组织开展👪安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🐏发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地✡点应当设置醒🏍目的🕠安全警示标志，必要时设置🌋车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🔨加强农村公路应急保障和防🕷灾抗灾能力建设，组织落实🛋农村公路突发事件应急预😀案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🚞方面的责任。

　　因自然灾害或👔者其他突🔰发事件造成农村公路中断的，县级人民政府应🏓当组织💲交通运输等有关部🏆门及时进行抢通；难🔡以及时抢通的，应当设立警示标志🍆并发布绕行路线。

　　第二十四条 县📲级人民政府及其有关部门、乡镇人民政🦒府应当采取灵活🛣有效的方式，对农村公路😭沿线居民开展道路📅交通安全法律法😼规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🗂有关📡要求纳入村规民约，增强农村居📞民的道路交通安全👓和爱路护路意识。

　　第二十五条 地✋方各级人民政府应当完善🔉政策措施，健全激励机制，加快农村🐽货运物流等相关基础设施建设，保障农村客运📒可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🥢发展，拓🥈展农村公路服务功能，提升农村公路🎾服务畅通城😔乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🤾门、县级以上地🛏方人民政府及其有🐣关部门、乡镇人民政府在😶农村公路📡工作中不履行或👙者不正确履行职责的，依照🔳法律法规和国家有关规定追究😇责任，对直接负责的🍧主管人员和💇其他直接责任人员依法给予🚯处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规💈定外，参照适用《中华🚫人民共和国公路法》、《公路安💒全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 南いろは ）